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…14型戰鬥機，而在此之前，J…14是“非賣品”），以此鼓勵民營資本。藏南衝突後，共和國幾大飛機制造廠開始與民營軍火企業合併，中重集團出資1200億元，以入股的方式成為了沈飛的頭號股東，從而成為了J…16的主承包商。
為了讓空軍與海軍下定決心將J…16發展成重型制空戰鬥機，中重集團故伎重演，不但與國防部（軍事裝備研發與採購由國防部統籌負責，各軍兵種只負責向國防部提交技術與戰術指標）重新簽署了研製合同，將研製費用由6600億元降低到了4500億元，還承諾在批次生產之後，將單價限制在8億元以內。
中重集團為此大出血，不是沒有原因。
首先是入主成飛的“中航集團”（中國航空航天裝置製造集團公司，由藺彥博、李成文等人集資成立）與中重集團簽署了“技術互換協議”，因此在研製J…16時取得的技術成果可以用在J…17上（成飛是J…17的主承包商），J…17的技術成果也可以用在J…16上，從而大幅度降低了研製費用。
其次是中重集團有自己的零備件供應企業，能夠在製造環節上省去大量中間費用，從根本上降低戰鬥機的製造成本，加上民營企業更合理的管理方式，更低廉的勞動力成本等等因素，中重集團完全有把握將J…16的批次採購單價控制在8億元以內。
更重要的是，中重集團瞄準了出口市場。
雖然重型制空戰鬥機屬於一個國家技術實力的集中體現，更是一個國家基礎軍事工業實力的絕對錶現，有能力研製重型制空戰鬥機的國家，都會在出口的時候留一手，但是隨著國際競爭加劇，向盟國大批次出口重型戰鬥機只是遲早的事情。
比如在美蘇冷戰時期，美國就向主要盟國提供了F…14與F…15這樣的重型戰鬥機，甚至允許部分有實力的盟國建立戰鬥機生產線。政府已經允許企業向最主要的盟國出口J…14戰鬥機，要不了幾年，隨著第五代戰鬥機逐漸取代第四代戰鬥機，出口J…16就是順理成章的事情了。
即便中重集團在國內賺不到錢，只要能讓J…16出口，就能在國外賺到更多的錢。
得到中重集團的承諾，空軍與海軍下定了決心
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