第1124部分

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群島平起平坐，僅次於聯邦州，要比屬於美國海外領地的薩摩亞、關島、中途島、約翰斯頓島、維爾京群島等高一級。

更重要的是，波多黎各是一座面積較大的島嶼。

雖然孤懸海外，但是作為一座面積接近10000平方千米的島嶼，波多黎各仍然具有很大的發展潛力。別的不說，在進入工業時代之前，波多黎各就養活了300多萬人，即便除去在美國工作生活的波多黎各人，這座島嶼上的資源也能養活100多萬人。利用先進的科學技術，加上科學合理的發展方式，將幾百萬、甚至一千多萬猶太人安置在這座島嶼上，並且使其過上正常生活，肯定不是什麼難事。

難的就是，如何安置將近500萬波多黎各人？

可以說，安置波多黎各人的難度不在安置猶太人之下。

要知道，即便共和國是戰勝國，也只能處置戰敗國的國有資產，而無權處置戰敗國公民的私人資產。更重要的是，歐洲國家也絕對不會支援將波多黎各人趕出去，然後將猶太人遷徙到波多黎各的做法。

這個時候，美國發揮了難以想像的作用。

雖然美國當局從未承認與《開羅協議》有關，畢竟這份協議也牽涉到了數百萬美國軍人，戰爭結束之後，也沒人找到美國當局參與該協議，並且為該協議提供幫助的證據，但是很多跡象都表明，美國肯定與這份秘密協議有關，甚至出了很大的力。這其中，最為顯著的就是美國當局正式承認波多黎各人國家公民身份的舉措，即波多黎各人為美國而戰，就將獲得所有公民權。

可以說，這是非常關鍵，也非常微妙的一步。

獲得所有公民權之後，波多黎各人就得響應美國當局的戰爭號召，因為美國處於戰爭狀態下，所以美國聯邦政府可以根據戰時法案，徵用所有公民的私人財產，也就可以徵用獲得全部公民權的波多黎各人的私人財產。如此一來，即便美國戰敗，美國當局垮臺，只要沒有解除戰時狀態，新政權就將繼承美國當局的權力，即繼續徵用公民的私人財產，並且按照戰時機制，遷徙與安頓人員。

在此情況下，強制遷徙波多黎各人就不存在法理上的問題了。

當然，在必要情況下，仍然得用比較溫和的手段來解決問題。

按照《開羅協議》的規定，戰爭期間，以色列仍然是猶太人的聚居地，並且由共和國與歐洲的聯合部隊負責以色列的安全。在戰爭結束前，以色列將逐步撤除猶太人定居點，並且將佔領的巴勒斯坦地區與戈蘭高地歸還給巴勒斯坦與敘利亞（在此期間，將成立一個獨立的巴勒斯坦國）。戰爭結束之後，共和國將以戰勝國的名義，擔保將願意離開的波多黎各人遷往其他地區，而歐洲將擔負起轉移安置猶太人的工作。

毫無疑問，這是兩筆非常巨大的開支。

雖然檔案上只有一句話，但是落實下來卻沒那麼容易。

根據相關記錄，為了遷徙安置大約300萬波多黎各人，在戰後5年間，共和國當局為此總共開支近2萬億元，其中僅支付給波多黎各人的遷徙安置費就多達12000億元，而共和國相關管理機構的行政開支都有好幾百億。

不管怎麼說，戰後安置不是戰時強制遷徙。

雖然就像前面說到的那樣，共和國當局可以充分利用戰勝國的有利條件，透過扶持的愧儡政權，以戰時名義強制徵用波多黎各人的私人財產，並且強制轉移波多黎各人，但是處於維護戰後秩序考慮，共和國當局並沒這麼做，而是把選擇權留給了波多黎各人，由他們自行決定去留。

反過來講，共和國這麼做也沒有吃虧。

戰爭結束後，共和國當局宣佈將選擇權還給波多黎各人，由波多黎各人自行決定去留的時候，一些歐洲新聞媒體就指出，共和國這麼做，實際上是一箭雙鵰，不但沒有付出多大的代價，反而從中獲益匪淺。

原因很簡單，幾乎所有選擇離開的波多黎各人都去了美國。

不管怎麼說，波多黎各人與美國有著150多年的關係，很難用一場僅僅持續了數年的戰爭來切斷這種關係。更重要的是，戰爭結束之後，共和國要想成為新的世界霸主，而且成為得到廣泛承認的世界霸主，就得做好一件事情，即幫助世界各國度過難關，儘快結束因戰爭產生的艱難狀態。

毫無疑問，共和國必須推行一種類似於“馬歇爾計劃”的全球復興計劃。

在這個計劃中，自然少不了美國的份。

也就是說，不管共和國與美國的矛盾有多麼深刻，隨著戰