第87部分

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天有事，該說還是得說說。

“在我國，福利法案公佈實施的時間不長，很多方面，並沒有一個具體規定。特別是，失業救濟。

關於失業救濟的具體規定和如何實施，國會始終沒有一個詳細內容。我們以前的做法是，收容失業人員在慈濟院住三天，並提供三天免費食品。

……

最近幾年，有人提出了失業保險的概念。但是，關於失業保險的具體規定和如何實施，始終沒有一個可行的標準。

……

目前這樣的舉措，在平時尚可。面對經濟危機產生的眾多失業者，這麼救濟顯然就不夠了。

因為時間短暫，內政部只對此提供了一個大致標準，以備實施。

首先，失業救濟主要是提供食品，並非現金，按家庭人口發票，憑票到商店換取食品。

其次，領取救濟有嚴格的條件，一個家庭所有成員的所有收入加在一起要低於某個標準。除了自住房和傢俱，一個家庭若擁有任何可變賣的財產就不能享受救濟，如財產（如房地產）一時賣不出去，可以先領救濟，但以後要酌量償還。

……”

這個標準還是很合理的，再說也不是急事，要實施也得過一陣兒，失業人數增加後再說。

本來，今天沒外交總長唐紹儀什麼事，但許多措施一出來，他也坐不住了。

“我對各位的措施，並沒有不同意見。

但是，有些問題涉及到諸多國家。我就不能不說兩句了。

禁止兌換，管制外匯，禁止金銀輸出，都是有效的措施。

但是，禁止兌換，必然會使中元大幅貶值，事關國際信譽，影響很大。

我建議緩行，謹慎從事。

……

關稅是最大問題。美國方面的問題不大。

美國是世界第一的工業國，國內市場極為廣闊，對國際市場的依賴性不是很強。

……

但是，日本的反應，不能不做考慮。

這些年來，日本的注意力集中在新得殖民地，一直也沒能把農業恢復到19年時的狀況。對中國的糧食，很是依賴，始終是農產品進口國。

工業上，日本地域狹小，資源貧瘠，工業基礎薄弱，國內市場有限。對國外的資金和市場，尤其是市場非常依賴。中國是日本最重要的貿易伙伴，中國市場也是日本最大的海外出口市場。這些年來，中國關稅一旦有個風吹草動，日本就會非常地關切。

……”

這裡面的原因很簡單。

中日兩國的勞動力價格差不多。中國卻有《勞動法》限制，對勞動環境、勞動保護等方面有很多規定，變相增加了生產成本。而日本則有關稅、運輸等費用支出。兩國的商品最終到達中國市場的價格差不多，只是質量上各有千秋，產品各有所長。所以，日本對中國的輕工產品出口也還是可以的。

只是在這種情況下，中國關稅的多少，或者說，產品價格的高低，就是決定因素了，對日本的出口影響是很大的。

加之，日本雖在貿易上搞了一些兒小動作。但日本在中日貿易中，已經存在不小的貿易逆差了——這自不算是日本願意的，但相對與其他國家的貿易而言，卻已經是日本能爭取到的最好結果了。換句話說，中國在積極開拓海外市場的時候，已經有意無意中對日本留情了。

“此次關稅提高的幅度如此之大。如何應對日本，還是需要詳加考量。

……”

我點點頭，關稅提高，美國問題不是很大，日本就會急紅了眼的。日本連續多年貿易逆差，一直是很依賴中國市場的。但我也不能夠為了日本而不提高關稅，或者單獨不提高日本的關稅——那就太明顯了，中日同盟只是秘密同盟，見光死的。

“這個問題很重要……”我考慮一下，沒有想出什麼好辦法，“如果日本前來找你，就先拖延一下。要注意安撫好日本方面，多強調我們的困難。

……

這時候，我們只能先顧自己了。總之，關稅是一定得提高。這不是很著急的事，關稅的提高，要放到下週，甚至於明年初。

你考慮考慮，有什麼好辦法……”

當天的內閣會議決定：提高關稅，至少提高一倍，以限制進口，擴大我國產品在國內市場的佔有率；減免出口貨物的稅金，全部都免除；對中國出口的強項，如紡織品、汽車、電氣等，提供比例不等的出口補貼，以支援出口；對所有勞動密集型企