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張雲川要廢除考功司,在政事閣下新成立權力更大的吏部司。
他這麼做就是從源頭上確保官吏的德行才幹,完善官吏的選拔任用機制。
避免因為推舉的一些官員魚龍混雜,參差不齊。
同時也避免推舉官吏互相勾結,搞成了利益共同體,最終形成一個個門閥士族。
所以他這一次蒲江府實在是缺額太多,採取了趙立斌所建議的舉薦制度外。
他現在在原考功司的基礎上,組建吏部司,就是將大將軍府的官選拔正規化,制度化。
他們鎮南大將軍府軍這個軍事集團想要走的長遠,那就必須有一套完備的制度。
這制度就像是鐵打的營盤,那官吏就是營盤裡的兵。
要是沒有一套行之有效的制度,那內部無法理順,亂成一團,只會導致拉幫結派,內訌自耗。
張雲川要設立吏部司,這讓眾人也都意識到,吏部司將會成為真正的實權衙門。
這以後大小官吏的考察、升遷任免那都是吏部司負責。
這誰管吏部司,那誰就會權勢大漲。
黎子君當即提出:“大將軍,這吏部司權柄很重,必須擇一德才兼備,清正廉明之人負責為妥。”
“如若不然,將會適得其反。”
蒲江府原知府鄭忠就是上樑不正下樑歪,導致蒲江府出現了塌方式的貪腐。
這吏部司的權柄更大。
一旦吏部司的負責人沒有選好,選出一些不稱職的官吏,那危害更大。
所以黎子君這才提醒張雲川,一定要慎之又慎。
這領頭羊要是選不好,那後患無窮。
張雲川點了點頭:“黎長史所言不錯,這吏部司負責人,當選德才兼備,清正廉明之人。”
“這人選嘛,諸位心裡先想一想,醞釀一番合適的人選,稍後我們再議。”
眾人點頭,都開始思索何人擔任此要職為妥。
張雲川繼續道:“我提議政事閣吏部司下設考察署、考功署、委任署、監察署。”
“除政事閣設立吏部司外,以後各州、府設立吏部司分司。”
“吏部司負責各州、府、縣的主官和副官的考察、選拔和任用。”
“吏部司分司則是負責各自各州、府和縣中下層官吏的考察、選拔和任用。”
“吏部司分司,歸屬吏部司直接管轄,不受地方主官和副官的管轄。”
張雲川頓了頓繼續說道:“這吏部司考察署負責官吏的身份調查、包括出身、德行、才幹、風評等。”
“考功署負責定時對官吏的功勞政績進行考評,供升遷任免參考。”
“監察署負責對考察署、考功署、委任署等衙門以及吏部司分司的監督。”
“委任署負責對官員進行正式的任命,包括任前談話,包括任命的公開張貼布告等等......”
這一次張雲川重視對官員的選拔任用,極大地擴充了吏部司的許可權。
以往地方大小官吏的任命,地方知府、知州擁有很大的許可權。
現在全部收歸吏部司和禮部分司,形成了一個較為獨立的衙門。
地方的知府、知州也沒權插手官員的選拔任用了,這極大地削弱了地方大員的權力。
這是張雲川加強大將軍府的權勢,削弱地方大員權力的一個重要舉措。
畢竟這年頭交通不便,資訊不暢。
一旦讓地方大員掌握了人事任命大權,再缺少必要的監督。
就很容易形成利益共同體,對大將軍府陽奉陰違。
張雲川加強吏部司的權勢,黎子君皺了皺眉,提出了自己的擔憂。
“大將軍,這吏部司的權勢太重。”
“僅僅依靠他們內部的督察署去監督的話,我擔心長此以往,會形成互相袒護之局面。”
張雲川點了點頭:“黎長史所言不錯,這僅僅依靠內部的督察署去監督,遠遠不夠。”
“所以外部的監督是很有必要的。”
張雲川笑了笑道:“所以這一次不僅僅要成立新的吏部司,更要成立新的督察衙門。”
“原督察司僅僅在大將軍府有,地方州府的督察司官員都是地方主官舉薦的,甚至沒有自己獨立的公事房。”
“蒲江府這一次的督察官員都涉案了,這說明獨立性還不夠。”
“既然督察司沒有發揮應有的作用,那就有必要進
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