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其後隨著朝廷對地方的控制力越來越弱,軍鎮數量也越來越多,德宗貞元十四年(798年),賈耽上《十道錄》稱:“國內凡三十一節度,十一觀察”軍鎮數量已經大幅增加。

至憲宗元和二年(807年),李吉甫上《元和國計簿》,稱:“總計天下方鎮四十八,州府二百九十五。”

至此大唐國內軍鎮劃分基本成型,並一直保持至唐末。

唐朝節度使權力極大,受命時賜雙旌雙節,得以軍事專殺,行則建節、府樹六纛,上馬官軍,下馬管民,集軍、民、財三政大權於一身,殺官可至刺史,其僚佐有副使、支使、行軍司馬、判官、推官等,將佐有押衙、虞侯、兵馬使等,文武具備,儼然就是一個小的獨立王國,將其稱之為諸侯絕不為過。

當然,並非所有的節度使都有割據能力,近代有學者提出唐朝藩鎮可以劃分為“河朔割據型、中原防遏型、邊疆御邊型、東南財源型”或是“長期割據型、一度割據型、京東防內型、西北防邊型、南方財源型”等幾種型別,都有道理。

但總得來說,在黃巢起義前,唐朝國內藩鎮都是服從朝廷管理的,而且除了河北魏博、成德等少數幾個藩鎮外,朝廷都有能力決定藩鎮節度使的任免。但在黃巢起義結束後,藩鎮勢力變得急劇膨脹,朝廷就再也無法對其控制了。

節度使權力過大,是唐朝滅亡及五代動亂之源。五代十國中,絕大多數朝代及國家的建立者,都是以節度使的身份起家,僅有南唐的開國皇帝李昪是在中央掌權,可見節度使在當時影響力之大。

直到北宋建立後,趙匡胤吸取了前代人的慘痛教訓,於乾德三年(965),下令將地方賦稅全部運送中央,僅留一小部分維持日常開支,這就剝奪了節度使的財權。同年又下令諸州府甄選精兵送往中央,又削弱了節度使的兵權。

到宋太宗時期,又詔令節度使所屬支郡直屬中央,其後又委派朝臣出任知州、知府,使節度使的許可權大幅降低,最後只是作為一種榮譽性的虛銜,授予宗室、外戚和有功的文武大臣,節度使這才算是真正的退出了歷史舞臺。

五代十國時期,軍鎮數量暴增,設在原大唐領地上的軍鎮數量超過一百,這還不包括契丹在內地設立的軍鎮及今越南境內的交州靖海軍,其中影響力最大的當屬河東節度使,五代中的後唐、後晉、後漢都是由此而來,其次是河北的天雄和盧龍。

南方的吳(南唐)因淮南節度使而來,南漢因清海軍節度使而來,吳越因鎮海、鎮東節度使而來,楚(湖南)因武安節度使而來、前後蜀國因西川節度使而來,荊南因荊南節度使而來,閩因福州節度使而來,這些在正文中有述,就不一一贅述了,下面簡單介紹一下另外幾個地方長官的名目。

觀察使:全稱為觀察處置使,國家方鎮中,重鎮稱節度使,次鎮稱觀察使,其級別略低於節度使,僚屬將佐數量略少於節度使,但同為掌握軍政大權的地方長官。

防禦使:全稱防禦守捉使,唐朝前期置於西北邊鎮,後期置於內地軍事衝要地區,分都防禦使和州防禦使兩種。都防禦使可領數州,地位略低於節度使。州防禦使掌管一州軍事,往往由刺史兼任,又常與團練使互兼。

團練使:全稱為團練守捉使,分都團練使﹑州團練使兩種。都團練使設原設在南方不設節度使之地,領數州至十數州不等,常由觀察使兼任,黃巢起義後,都團練使多數升為節度使。州團練使是隻負責一州軍事的官職,級別等同於防禦使,常由刺史兼任。(未完待續。)

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