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。唐廷對此，也假裝不知道，奈何不得。
德宗繼位之後，在蜀地淫侈專制十多年的西川節度使崔寧入朝。老哥們入朝後，又耍小聰明，暗使屬下蠻將寇侵州縣，德宗本來已下詔派他歸鎮，大臣楊炎苦諫，德宗就把崔寧留在京城，命朱泚的范陽軍前往其駐地，好歹總算撥了一顆釘子。
剛繼大位的唐德宗很想幹出些大事，重整破爛的唐朝河山。建中元六年（公元780年）3月，派十一個黜陟使（此官設立於唐太宗貞觀年間，類似巡查欽差）分巡天下。河北黜陟使洪經綸“不識時務”（史官以此四字評價，可見這位洪大使確實是個壞大事的書呆子），他見魏博節度使田悅屬下兵士有七萬之多，就下令“裁軍”，罷掉四萬兵，讓這些人回家務農。
本來，田悅“事朝廷頗恭順”，很有順臣守法的樣子，現在看到朝廷要窩心給自己一腳，裁撤士兵，激起他心中嫌怨。但田悅和他叔父田承嗣一樣，屬老奸巨滑之流，他假裝順服朝命，罷裁四萬官兵。然後，他又把這樣已經脫掉軍服的將士召集於一處，激怒他們說：“汝曹久在軍中，有父母妻子，今一旦為黜陟使所罷，將何資以自衣食乎！”士兵大哭。田悅於是“出家財以賜之，使各還部伍“，重新讓兵士歸營。”於是軍士皆德（田）悅而怨朝廷。”
宰相楊炎想收復原州和秦州，就派李懷光和朱泚等人前往涇州集結。涇州諸將知道李懷光軍法嚴峻，又剛剛擅殺朔方五將，就推劉文喜為首，拒不接受李懷光來統軍�
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