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鑿，虧除先帝舊約成律，數年之間百有餘事，或不便於理，或不厭民心，謹表其尤害於體者，傅奏於左。願陛下宣詔有司，詳擇其善，定不易之典。”事下公卿。光祿勳杜林奏曰：“大漢初興，蠲除苛政，海內歡欣；及至其後，漸以滋章。果桃菜茹之饋，集以成贓，小事無妨於義，以為大戮。至於法不能禁，令不能止，上下相遁，為敝彌深。臣愚以為宜如舊制，不合翻移。”統覆上言曰：“臣之所奏，非曰嚴刑。《經》曰：”爰制百姓，於刑之衷。‘衷之為言，不輕不重之謂也。自高祖至於孝宣，海內稱治，至初元、建平而盜賊浸多，皆刑罰不衷，愚人易犯之所致也。由此觀之，則刑輕之作，反生大患，惠加奸軌，而害及良善也！“事寢，不報。
世祖光武皇帝中之下建武十五年（己亥，公元三九年）
春，正月，辛丑，大司徒韓歆免。歆好直言，無隱諱，帝每不能容。歆於上前證歲將飢兇，指天畫地，言甚剛切，故坐免歸田裡。帝猶不釋，復遣使宣詔責之；歆及子嬰皆自殺。歆素有重名，死非其罪，眾多不厭；帝乃追賜錢穀，以成禮葬之。
臣光曰：昔高宗命說曰：“若藥弗瞑眩，厥疾弗瘳。”夫切直之言，非人臣之利，乃國家之福也。是以人君夙夜求之，唯懼弗得聞
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