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需要它，但其實並不清楚為什麼很重要，為什麼統治需要法律。
千手扉間都如此了更遑論別人。
沒有調查沒有發言權，林清深入地分別與千手和宇智波談話，發現普通忍者的法律意識簡直貧乏得可怕，甚至有許多人認為法律是普通人才應該遵守的東西，只要成為忍者，就無需遵循法律。
林清如果不去解決法律意識的培養問題，今後，立法可能會成為無用功，而千手和宇智波聯合搬遷，就是他鉚釘的一次機會，他想趁機培養出一群知法懂法守法的人。
當然，在此之前，他得先給高層先來一堂法治啟蒙。
“各位，你們知道法律的意義嗎？”
“換句話問，假如世間沒有法律，會是什麼模樣？”
“是好是壞？如果沒有法律約束，所有人都想殺人就殺人，想搶劫就搶劫，為所欲為，你們說這忍界會是怎麼樣的？”
眾人這般想象著：
強盜肆意殺人，搶劫一切……這不就是在說如今的情況嗎？！
“強者不受約束，挑起爭鬥？”千手柱間若有所思道，他旁觀過強盜殺人，都是強者持強凌弱。
“弱者間同樣會如此，還有些弱者會自以為能夠轄制強者，主動引發爭鬥！”宇智波斑冷笑反駁道，他小時候就遇到過奸邪小人利用他一
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