第四百零二章 踢到了鐵板

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再說！”

被他們這麼一拉扯，範無病頓時就怒了。

靠！什麼時候範無病受過這種氣啊？就是到了中南海，自己也是有人專門迎接招待的大人物，今天居然被幾個鉤子聯合交通執法大隊的當黑車抓了，是可忍孰不可忍？！

範無病隨手一撥拉，圍過來的四個工作人員就東倒西歪地跌倒在一邊兒了，身上連碰帶蹭的，都少不了帶點兒傷痕，然後他就一把揪住了那個拔他鑰匙的傢伙，冷冷地說道，“裝啊？！裝得很像嘛！你兒子呢？！今天你要是找不出你考物理的兒子來，看我怎麼收拾你！”

那鉤子也被範無病給嚇到了，誰能知道範無病一伸手，四個人就翻倒了呢？早知道是這樣的話，釣別人不好啊？為什麼非要惹到這麼一個暴力分子？

釣魚執法這種事情，這幾年來還是比較普遍的一種現象。

大多數執法單位都經受不住經濟利益的誘惑，比如查處毒品按數額獎勵、查處黑車和賣淫嫖娼、賭博等按罰沒款提成等等，因為這些原因，釣魚執法大有在行政執法和刑事偵查領域氾濫成災之勢。

眼前發生的問題，就是範無病暴打執法隊員的情緒，還不算很嚴重的。僅就查處黑車而言，以前就有一位黑車司機被所謂的女協查員帶入執法伏擊區之後，當著執法人員的面，在車內用刀捅死女協查員，以前還發生過黑車司機為洩憤綁架所謂倒鉤的事件。

早些年，媒體還披露過在甘肅省，在短短一年時間裡，三個不同公安機關的部分幹警同一個毒販合作，分別製造了三起販毒案，導致兩人一審被判死刑、一人一審被判死緩的、令人即使在大白天也毛骨悚然的極端惡性案件。

這種釣魚執法行為的影響是極壞的，個別執法部門和執法人員懷著極其朊髒的利益目的，用盡手段引誘守法公民違法，並把所設之套作為守法公民違法犯罪的證據，不僅破壞了法律的嚴肅與公正，破壞了社會對法治的信仰，而且嚴重地敗壞了社會風氣，撕裂了社會成員間基本的和諧與互信，使社會公德每況愈下，人們的善良、同情、友愛之心被迫穿上了重重自我保護的盔甲，使那些社會上的弱者再也得不到人們的同情和幫助。同時，還有可能隨時隨地陷公民於危險和不安、甚至生命安全都得不到保障的境地！

在執法經濟的利益驅動下，釣魚執法不斷向社會擴充執法力量，提成機制讓有關部門公然在社會上招聘大量鉤子，也就是所謂的協查員乃至有正義感的社會人士。

這些人的出現，敗壞了正義和正義感的名聲，使社會誕生出大量不從事生產性、創造性勞動的寄生蟲，也使法律、公權力的公信陷於崩潰的危險邊緣。

今年施行的行政處罰法雖然有規定，任何行政部門都沒有權利私自處理罰沒款，都要上交國庫，但各地財政一般會按四成到五成的比例將罰沒款返還給行政執法部門，有關部門再按照四六或五五的比例返還給各分支機構，此辦法被俗稱為兩次五五分成。

這就等於是政府及其職能部門與個人聯手設套盤剝司機，面對如此強勢對手，絕大多數司機除了乖乖挨罰，哪有半點回手之力？

從這個利益鏈條中，也可以看到，利益的始端和源頭是地方政府，地方政府不給交通執法部門經費或所給經費很少，不足以維持部門生存，而是寄望於其創收。

中端是執法部門，執法單位創收多少與單位和領導的績效考核掛鉤，創收得越多，單位提成和政府財政返回得就越多，領導和員工的獎金、福利等也就越多。末端是執法人員，單位又將創收任務分解給每一個執法人員，並與個人獎金、福利、考核、提職加薪等掛鉤。

這樣就在地方政府、執法部門和執法人員之間結成了一個公權力與私利錯位糾纏的利益共同體，共同體及其成員的目標是各自利益的最大化，一損俱損，一榮俱榮。而且現在執法部門法治意淡薄，特權思想嚴重，想咋幹就咋幹。由於利益的驅動，更不把法律當回事，以致以罰代法現象屢禁不止。

不過範無病就不是這麼好欺負的人，他不但奪回了車鑰匙，還將那個鉤子給暴打了一頓。

有道是常在河邊走，哪有不溼鞋？今天這個鉤子倒黴，算是踢倒鐵板上了。

今日第一更送到未完待續，)

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