第九百零四章 是韓國人！

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.點病挑起了日韓海卜衝突的緊張空毒點後。就算是割成,山只的既定任務了，只不過他的行動其實是越了老爸範亨的預期的。

原本範亨是讓他代表民間勢力表現一下國內對於中國海上權益的訴求的，倒是沒有想到他居然全副武裝地衝進了雙方爭端海域之內，而且還動用了魚雷，擊沉了對方的海事巡邏艇，這些事情都是他所沒有想象到的。

而範無病之所以會這麼做。其實也是有原因的，主要還是因為中國目前的勢力和實力，並不足以支援民間勢力參與到這種衝突中去。

從整體上看，中國的海上維權執法力量與周邊國家的類似機構相比，存在很大的差距。

中國擁有近三百萬平方公里的海洋國土，其中戈,歸中國管轄的專屬經濟區、大陸架面積達到兩百六十多萬平方公里，維護海洋權益的任務繁重，但中國現有的海域管理權分散在海監、海事、漁政、海關、邊防海警等多全部門，呈現出多頭管理小職能交叉的特點。

其中隸屬國家海洋局的中國海監總隊，其主要職能是對中國的管轄海域實施巡航監視，查處侵犯違法使用海域、破壞海上設施、擾亂海上秩序等行為。近年來，在中國專屬經濟區、大陸架及爭議海域監視國外非法科考、外軍抵近偵察等涉外維權執法，成為海監部門的重要職責之一。

海監在北海、東海、南海方向分別設有三個。總隊，擁有各型執法船二十多艘”隨著海監涉外執法任務的不斷增多，這些小船基本上派不上什麼用場了。

交通部下屬的海事局主要負責國家水上安全監督和防止船舶汙染、船舶及海上設施檢驗、海上安全救生等職能。

隸屬公艾部邊防管理局管轄的公安邊防海警部隊，主要任務是維護管轄海域的治安秩序，也是海上執法機構中最為準軍事化的力量。

總體來說，國內的海上執法力量尚處於起步階段，遠遠不能滿足管理海洋國土的需求，不能從容應對大面積海域維權執法的複雜情況，也不具備迅處理海上大規模突事件的應急能力。

與中國相比，日韓等周邊國家早已實現了海上執法力量的準軍事

目前，日本海上保安廳共轄十一個。管區以及海上保安大學和海上保安學校兩所專業培院校，擁有各型巡視船五百多艘、飛機七十餘架，其中三千噸以上的大型巡視艦達到十多艘。

韓國海洋警察廳將周邊海域刑分為十三個相互連線的警備區域，並相應建立了十三個地方海警署。目前擁有各型警備艦艇兩百六十餘艘，其中一千噸以上的警備艦艇達到十三艘。根據計劃，韓國海警三年之內將有八艘千噸以上的新艦開始建造或下水服役。

越南海警儘管實力較弱、船隻噸位較但其每次大規模涉外行動往往會有數十艘武裝漁船相配合。這些武裝汪船上基本為越海軍現役軍人，船上不僅裝備有衝鋒槍、高射機槍、機炮甚至還有單兵反坦克火箭筒，火力比較強大，而且也敢真打。

相比之下，國內的海監、海事、漁政乃至海警力量在船舶噸位、武器配備、人員軍事素質、對峙經驗等方面前不足以與周邊國家的海上準軍事力量抗衡，一旦生海上對峙或武裝衝突，必然處於被動，完全沒有對爭議海域的控制能力。

為實現對方屬經濟區、大陸架海域特別是爭議海域的控制，中國的周邊國家紛紛整合海軍與海上執法力量，加強兩者的配合和聯絡，一方面在體制上建立起軍警結合的海上警備體制；另一方面在力量運用上突出情報共享和聯合監視巡邏。

比如說日本海上保安廳將其管區與海上自衛隊的警備區實現了交叉重疊。一般情況下，由海上保安再出面處置海上事端，自衛隊艦艇予以保障配合。 在有爭議的釣魚島海域。海上保安廳還耳根據具體事態，協調自衛隊艦艇參與應急行動，每年雙方各類聯合刮練達數十次。

中日東海戈界爭端升溫後。海上保安廳與海上自衛隊聯合巡邏次數迅增加，日本海上自衛隊也多次出動艦艇協助保安廳活動，日本鞍馬和澤霧號驅逐艦就曾赴春曉油田進行抵近偵察。

韓國則採用海警、海軍與空軍三方聯動的海上警備體制，在專屬經濟區護汪、掌握獨島海域控制權等行動中，先由海警船隻實施抵近監視和檢查，海軍艦艇則承擔警戒和火力支援任務，隨時準備加入作戰行動。

近年來，。加註重動用海軍與海警力量聯合保護其海洋資源，韓酶隙引與海上警察廳聯合決定將海警艦艇的警備巡邏區域由領海為主轉換為以專屬經濟區為主小將阻斷、封鎖別國漁民的非