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因為忙於中美撞機的事情,範無病已經好一陣子沒有去總部視察了。
今天正好兒心情不錯,就帶了兩個保鏢,開了車去PCFANS俱樂部去轉一轉,結果去了之後,就遇到一群高管們跑過來跟自己抱怨,說是傳統的一些辦公電腦的銷售雖然依然在保持上升的趨勢,可是同整個市場的增速相比,已經有了明顯的下滑了。
“哦,那是因為什麼呢?”範無病問道。
正所謂有因才有果,如果這裡面沒有什麼問題的話,向來佔據電腦用品銷售市場老大地位的PCFANS俱樂部,向來口碑良好的PCFANS俱樂部,為什麼會出現銷售業績下滑的現象呢?這讓範無病感到有些詫異。
一位高管就解釋道,“因為最近一個階段,很多地方政府都開始採用政府採購審批的方式控制辦公電腦購置了。”
“因為他們辦理政府採購審批,所以我們的銷量就下滑了,這是什麼道理呢?”範無病更加感到有些不解了。
“這是因為採購權力相對集中了,所以這裡面的貓膩也大了,有些不法奸商開始鑽空子了,所以我們的銷量就下滑了。”還是那名高管對範無病耐心解釋道。
範無病點了點頭,頓時就明白了對方的話。
所謂的政府採購,就是指各級國家機關、事業單位和團體組織,使用財政性資金採購依法制定的集中採購目錄以內的或者採購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。政府採購不僅是指具體的採購過程,而且是採購政策、採購程式、採購過程及採購管理的總稱,是一種對公共採購管理的制度,是一種政府行為。
而政府採購是政府機構所需要的各種物資的採購,這些物資包括辦公物資,例如計算機、影印機、印表機等辦公裝置,紙張、筆墨等辦公材料,也包括基建物資、生活物資等各種原材料、裝置、能源、工具等。政府採購也和企業採購一樣,屬於集團採購,但是它的持續性、均衡性、規律性、嚴格性、科學性上都沒有企業採購那麼強,政府採購最基本的特點,是一種公款購買活動,都是由政府撥款進行購買。
目前而言,國內所採取的政府採購的本質,是政府在購買商品和勞務的過程中,引入競爭性的招投標機制,這和以前的分散式採購是完全不同的。
一般而言,完善、合理的政府採購對社會資源的有效利用,提高財政資金的利用效果起到很大的作用,因而是財政支出管理的一個重要環節。
國內高政府採購審批,也就是這一兩年的事情,各地方政府在中央的要求下,也紛紛效仿,目前各地都開始建立政府採購審批中心,以規範各種政府採購行為,只要是金額超過一定數目的採購案,都是需要申報,然後進行公開招標的。
政府採購的主體是政府,是一個國家內最大的單一消費者,購買力非常大。
據統計,歐盟各國政府採購的金額佔其國內生產總值的百分之十四左右,這還不包括公用事業部門的採購,而美國政府在九十年代初每年用於貨物和服務的採購就佔其國內生產總值的三成左右,每年有兩千多億美元的政府預算用於政府採購。
正因為如此,政府採購對社會經濟有著非常大的影響,採購規模的擴大或縮小,採購結構的變化對社會經濟發展狀況、產業結構以及公眾生活環境都有著十分明顯的影響。
也正是由於政府採購對社會經濟有著其他採購主體不可替代的影響,目前它已經成為各國政府經常使用的一種宏觀經濟調控手段。
國外政府採購一般有三種模式:集中採購模式,即由一個專門的政府採購機構負責本級政府的全部採購任務;分散採購模式,即由各支出採購單位自行採購;半集中半分散採購模式,即由專門的政府採購機構負責部分專案的採購,而其他的則由各單位自行採購。
國內的政府採購中中,集中採購佔了很大的比重,列入集中採購目錄和達到一定採購金額以上的專案,按照要求是必須進行集中採購的。
但是集中採購也最容易滋生**,尤其是在地方政府中,對於一個新興的專案,暗箱操作的水分很大,看上去公平公正公開的採購招標過程,其實也可以是疑雲重重,充滿了各方勢力的運作的。
也就是在這個政府集中採購開始之後,PCFANS俱樂部就發現很多電腦廠商開始對地方政府負責集中採購審批的部門領導們進行賄賂,或者直接對需要購置電腦辦公用品裝置的政府部門負責人進行公關,擠佔了PCFANS俱樂部自有電腦品牌的市場份額。
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