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把封閉開啟,在井下作業的西山礦工遭遇滅頂之災,三十三人被淹死和活活憋死,西山礦務局直接經濟損失三點四億。
除了不定什麼時候就發生的透水事故和瓦斯事故,更嚴重的是小煤礦的操作方式導致整個行業的秩序混亂。這還不僅是價格問題,它實際上在刺激大家都來掠奪式開採,正規的科技進步成了多此一舉,機械化的威力發揮不出來。與國有大礦要求至少百分之八十五的回採率不同,小煤窯粗放的開採方式只能把百分之十的煤挖出來,大量資源被浪費。
在山西,由於過度的放炮開山和挖煤、煉焦,昔日的青山綠水藍天已經蕩然無存。距離很多有礦的地方几十里,就可以看到焦化廠的濃煙遮雲閉日,司機們抱怨,每到陰天,公路上能見度只有十米。
肆意開礦導致水位下降,很多水庫都已經乾涸,晉祠裡著名的難老泉現在流淌的是自來水,汾河前幾年也出現斷流,到處是被劈開的禿山,十年前還處處可見的流水如今蹤跡全無。
一九九八年,國家召開關閉非法和佈局不合理煤礦會議,開始了延續至今的關停小煤窯行動。為了安撫地方,國家將大同、陽泉、西山等重點大型礦務局下放山西省。然而,大部分地方縣鄉並沒有從中增加收入,地方與中央在權力與利益方面的對立幾乎是不可避免的。
因此有些人表示不滿,“關停小煤礦是對的,該關的要馬上關,合格的該開也要馬上開。即使那些四證齊全的小煤礦需要關閉,但既然國家政策有失誤,國家應該賠償。二十年來都是這樣的政策,那些四證齊全的小煤窯都是省一級政府批的,現在一刀切說停就停,別人幾百萬的投資怎麼辦?既然你以前錯了,你需要為錯誤的政策付出代價,畢竟這不是行政命令決定一切的時代了。”
一些礦主則說的更直接,“我的死活都顧不上了,怎麼去管別人的死活。”
但是至少到目前為止,政府沒有任何給予賠償或補償的說法。
這就形成了一個可怕的演變,二十多年前,依靠行政手段保證著煤礦安全領導的權威性,然後對產量的刻意要求和大量開發,使得安全規章制度退居到最次要的位置,現在哪怕安全管理機構制定出再完備的制度,也已經不被管理物件包括制定者發自內心地尊重和遵守,因為這種安全管理的實質,其實是人治的法規。
“當法律法規不再為人所尊重的時候,那麼就不能避免出現**。”範無病對此不無感慨。
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