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戶口中，至少有一半隻是從朝廷的賬面上消失了，其實人和地都在，只是成了大族的部曲、附庸，也就是所謂的隱戶。
如今天子按照上計簿的數字，招降白波軍來填補缺口，真損失的戶口無所謂，隱戶怎麼辦？
荀彧不可能不知道這一點，但他附和天子，說明他很反感河東大族要挾朝廷，有意為之。
裴茂迅速考慮了一下，說道：“陛下，流失的戶口大多隻是逃難，並非死亡。如今陛下龍興河東，安撫百姓，百姓必聞風而返。若發現家園田宅為人所佔，無家可歸，必致生怨，反而辜負了陛下的本意。望陛下三思。”
劉協揚揚眉，沉吟道：“尚書令所言，的確有些道理。諸君可有解決之道？”
話音未落，劉巴起身。“陛下，臣有計，可解尚書令所言之困。”
“你說。”劉協很欣慰。
這外來的沒有那麼多利益糾纏，就是敢幹。
裴茂也看向劉巴，額頭的汗珠更密。
劉巴卻不看裴茂一眼，淡淡地說道：“方才荀府君說河東本有九萬餘戶，的確是事實，但這九萬三千餘戶卻不是河東戶口最多的數字。河東戶口最多時有二十餘萬戶。縱使其時遊食之民眾，耕地也足以供十五六萬戶耕種。”
“果真如此？”劉協驚訝地看向裴茂。
裴茂無奈地點點頭。“的確如此，不過那是三百年前的事了。光武中興以來，河東戶口就沒超過十萬戶。”
“為何如此？”
“臣愚鈍，不明所以。”裴茂沒法回答，只能推不知道。
劉協也沒有追問，重新看向劉巴。
劉巴接著說道：“且白波諸軍本就是河東之民，他們之所以落草為寇，要麼是為人所欺，要麼是為人所惑，如今天子聖明，赦免其罪，令其歸原籍佔田，本不必占人田宅。縱有衝突，安置到附近郡縣即可。臣一路走來，弘農郡內就有不少拋荒耕地，可安置由荊州返鄉之民。”
劉協看向裴茂。“尚書令以為可否？”
裴茂嘆了一口氣。“陛下，此計的確可行。只是人皆戀土重遷，若能安排在原籍，自然還是回原籍最好。”
劉協點點頭。“行，那就寬限幾天，春耕之前返鄉的，可以回原籍居住。春耕之後返鄉的，就安置在附近郡縣。安邑不循此例，限於新年之前。”
“唯。”劉巴大聲領命。
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