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周忠伏地不起,劉協也不說話,沉著臉,冷冷的目光掃過眾人。

眾人都低著頭,誰也不敢說話。

片刻之後,司徒楊彪起身離席,走到周忠身邊,撩起衣襬,與周忠並肩跪倒。

“陛下,臣有言。”

“說。”劉協收回目光,淡淡地說道。

“流放人員逃歸,有法可依,有例可循,只是稍有不同。之前流放,再遠也是大漢疆域以內。雖然辛苦,卻無身處蠻夷之難。如今陛下開拓海外,流放者與蠻夷混居,身之苦外,又有心難,故而有人不能堅持,想方設法逃歸,也是預料之中的事。從司空所言來看,歸之人也是以婦孺為主,少壯者不多。”

楊彪頓了頓,劉協也不說話,只是靜靜地看著楊彪,端起茶杯,淺淺地呷了一口。

楊彪無奈,只得接著說道:“是以臣冒昧,懇請陛下體恤婦孺,法外開恩,從輕發落。中平以來,戰亂紛爭近二十年,百姓傷亡以千萬計,戶口凋零,新墳累累。如今陛下開新政,復大漢,體恤百姓,宜從此起。”

楊彪說完,再拜,伏地不起。

周忠沒說話,甚至連頭都不敢動一下,卻在心底感激楊彪。

堂上堂下這麼多人,沒有人敢為他發聲,只要楊彪站出來,不愧是共進退的同志。

劉協放下茶杯,嚼著嘴裡的茶葉,輕笑了一聲。

“司徒,你不會忘了這些人都是誰了吧?他們不是戰亂的受害者,而是戰亂的始作俑者。你讓朕施恩於他們,那因他們而死的百姓,又該如何?”

楊彪再拜。“陛下,他們不是始作俑者,只是始作俑者的家屬,一些婦孺而已。”

“是婦孺,更是始作俑者的家眷,否則他們又怎麼會流放海外。司徒不會覺得他們委屈,是朝廷傷及無辜吧?”

楊彪連忙俯首謝罪。“臣豈敢。臣並非認為他們無辜,只是覺得他們並非主犯,可從輕發落。上天有好生之仁,法雖已定,施行在人,陛下……”

劉協毫不客氣地打斷了楊彪。“你說的這施行在人之人,究竟是誰?是朕,還是司空,又或者是隨便一個人都可以?”

楊彪語塞。

這個問題的確不好回答。

如果說開恩的權利在皇帝,那政歸三公就無從談起。如果說權利在司空或者某個人,那法還有什麼標準可言?誰職位高就聽誰的?

劉協站了起來,負手於身後,走過周忠、楊彪身邊,低頭看了他們一眼,又抬頭看向其他人,緩步而行。

“朕也不敏,蒙諸君不棄,追隨左右。三公教誨,時時在耳,不敢須臾有忘。有意學步聖賢,委政三公,垂拱而治。只是今日一見,著實令朕失望。”

他重重地嘆了一口氣,來到廷尉宣播面前。

“宣卿。”

宣播連忙起身拜倒。“臣在。”

“廷尉乃是行法之地,卿此次審理此案,條理清晰,判斷準確,朕甚是滿意。”

宣播心中歡喜,臉上卻不敢露出分毫,連忙叩首道:“陛下謬讚,臣不敢當。此案複雜,拖延日久,能於年前審決,除了大鴻臚及州郡配合外,廷尉上下一心,非臣一人之功。”

“嗯,廷尉上下辛苦,稍後自有獎賞。你且為朕解答一個疑惑。”

“臣豈敢,請陛下直言。”

“此次犯法的人被流放海外,是不是罪有應得?”

宣播愣了一下,隨即說道:“是,他們都罪有應得。若非陛下仁慈,他們當族誅才對。”

“那他們從海外逃歸,是不是抗詔,當不當誅?”

宣播不假思索。“抗詔屬實,當誅。”

“既然廷尉都覺得他們罪有應得,抗詔當誅,想必司徒、司空也是知道的。那他們為犯人求情,又是出於什麼用心?”

劉協轉身看著跪在地上的楊彪、周忠,幽幽地說道:“或者朕說得簡單些,如此這些人不是當地世族,司徒、司空還會為他們求情嗎?”

宣播當場被嚇出一身冷汗。

天子這是指責司徒、司空結黨,而且是和有叛逆大罪的關東士族結黨啊。

他怎麼敢接這樣的話?

劉協盯著宣播,眼神漸冷。“你也覺得是朕過於嚴苛?”

宣播打了個激零,突然清醒過來。“陛下,恕臣斗膽。”

“恕你無罪。”

“臣以為,司徒、司空為犯人求情,未必是因為他們都是當地士族,只是出於惻隱之心。雖說

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