第五百五十一章 城市化問題

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30平方公里，人口為800萬人。二是人們概念中的大紐約，大紐約地區除紐約市所屬的曼哈頓、布朗克斯、布魯克林、昆士和斯坦騰島5個區外，還包括紐約州、新澤西州和康涅狄格州的26個縣市，面積為多平方公里，人口超過1680萬。

紐約作為世界特大都市之一，是美國最大的金融、商業和文化中心。

同其他美國城市一樣，紐約也是透過走城市化道路由小到大不斷發展到如今這樣的規模的，其變遷過程中的特點之一就是先實行城市化，然後再由城市化向城郊化過渡。

紐約城市化發展過程表明，城市化程序過快，社會變遷過速，導致社會經濟失控，城市問題層出不窮。

紐約城市化程序過快帶來的問題首先是工廠居民集中於市中心使紐約顯得擁擠不堪。

1921年，紐約人口超過600萬，而紐約的房屋卻無法滿足要求，致使住宅十分擁擠。當時紐約一住宅機構對曼哈頓東區的居住情況進行調查發現，紐約三分之一的房間裡住著兩個人，其餘的三分之二的房間則住著三個人或更多。

大量工廠聚集市區引起嚴重的工業汙染，空氣汙染滋生了肺氣腫、肺癌等多種疾病，嚴重威脅到居民的身體健康。統計資料顯示，1910年，紐約市僅有5％的人活到60歲，20％的幼兒活不到5歲。

同樣，城市化程序過快導致了交通堵塞，並引起了一系列社會問題。

在二十年代，汽車開始湧入紐約街道，紐約市的交通變得擁擠不堪。

汽車數量的增加進一步惡化交通狀況，交通擁擠使居民和企業都蒙受巨大損失。

據保守估計，自世紀初以來，紐約每年因交通堵塞而至少損失一億五千萬美元。

此外，道德淪喪、犯罪猖獗是城市化引起的另一類棘手問題。在紐約，種族騷動、吸毒賣淫、偷盜搶竊等城市犯罪已經司空見慣。

紐約城市化程序引起的上述弊端迫使紐約市不得不調整城市發展戰略，從城市化向城郊化方面轉移。

紐約實施城郊化戰略，實際上就是城市化向廣闊的郊區城鎮擴散發展。

第一階段是城市居住功能郊區化，也就是把居民住宅遷移到城市郊區。

四十年代以前，人們工作生活主要集中在紐約市中心。隨著紐約城市規模急劇膨脹，居住環境嚴重惡化，原住在紐約市內的中產階級越來越願意在紐約郊區購房或建房，公路的發展使公交汽車和小汽車成為人們出行的便利工具，從而使他們有條件能夠住到郊外。本世紀五十年代到六十年代是紐約實行城郊化的**階段，大量居民由市中心移往郊區。

第二階段是城市商業功能和產業功能郊區化，就是在紐約郊區城鎮建立大型購物中心等商業網點，以及將工廠企業搬到郊區。

從六十年代到七十年代，紐約市郊區城鎮建起了許多大型購物中心，人們不必再為購買生活用品而往返於紐約市中心商業區。統計資料顯示，美國目前的郊區商業區已經超過1。5萬個，郊區商業區的零售額也已超過整個社會零售總額的半數。

從七十年代開始，紐約郊區城鎮與市中心之間存在的土地差價也使許多企業紛紛向郊區城鎮遷移，新興產業在紐約郊區城鎮興起，大規模的工業園和商業服務網點落戶郊區，具有完善城市功能的中心區域在紐約郊區城鎮逐步形成。

這一變化給紐約郊區創造了大量就業機會，原來往返於市區與郊區之間的工作生活方式大為改變，郊區城鎮成為許多中產階級人士主要的生活工作空間。

由於人口大規模遷往郊區城鎮，紐約市區人口出現負增長。

第三階段就是建立邊緣城鎮，在紐約市周邊郊區基礎上形成的具備居住、購物、娛樂等城市功能的新城鎮。

紐約周邊的邊緣城鎮解決了傳統城市面臨的噪音、交通、住房、大氣汙染等方面的問題，為城市居民提供了良好的生活空間。

總的看來，這些邊緣城鎮大都有高速公路相通，距紐約只有一個小時左右的車程，基礎設施齊全完善，除擁有足夠的停車設施及大型商場外，還有影院、飯店、俱樂部、運動場等娛樂設施，自然綠化程度也很高，大多數居民居住在由綠色草坪環繞的別墅型住宅中。

“美國的經驗是明擺著放在那裡的，也是可以直接拿過來借鑑的，可惜國內大部分城市，都沒有這方面的中長期規劃，大家更熱衷於搞政績工程，面子工程，喜歡建設密集型城市，這麼做的後果，當然是可以預料的。”陳明洛