5. 第五章
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但現實的阻力是極大的。
之前六國各有法度，民眾也習慣了這樣的法度。而且每個國家的口音都不盡相同，甚至一個國家內部還分有好幾種不同的口音，每一鄉皆不同！他派下去的吏目完全不夠用，也很難順利的開展工作，於是只能從當地又徵召熟悉事務之人，這些人也被稱為新地吏。
對政令的解釋權就掌握在了這些吏目手中。
如其盡職盡責，那自然好極。但若這些吏目沆瀣一氣，那就會造成政令的不通，甚至是曲解！
如果習得仙畫中的方法，將政令和解釋寫在大紙之上然後張貼於城門以及官衙邊，再由專人負責向民眾講解……
就算沒有紙，也可以先用竹簡或木板！
此法的確可學！
嬴政沉聲下令：“著尚方令，於宮中設立造紙坊，專研造紙之術！朕要儘快見到紙張的出現！”
趙高領命：“遵旨！”
他在心中也打起了自己的小九九，看來這造紙坊在今後很長一段時間都會是香餑餑，他是不是要安插幾個自己的人進去呢？
……
【更關鍵的是，有紙才能有之後的印刷術，從而讓知識的傳播發生了革命性甚至是顛覆性的進步。】
【我們拿《論語》來舉例子，《論語》總共有20篇，如果用竹簡來書寫，大概需要兩千片竹簡才能夠寫完。但如果換成紙訂的書，也就那麼薄薄的一冊，便於攜帶也便於閱讀，關鍵是還更便宜。一個平民的家裡是不會有錢也不會有空間來收藏一套竹簡的《論語》的，但肯定會有空間收藏一本紙訂的《論語》。設想，在始皇嬴政的大秦時代，一位秦人從都城咸陽來到東海之濱，他的車駕就這麼大，讓他帶上一套竹簡做的《論語》，那可能是為難了他。但若是這樣一本薄薄的《論語》，卻沒什麼困難。這就讓知識的傳播打破了空間和時間的限制。再加上它的製作成本更低，價格也就更低，從而也讓知識從廟堂之上來到了平凡百姓的家裡。】
【可以說，紙和印刷術的出現，打破了貴族對知識的壟斷，促進了更多讀書人的出現，才有了後續的科舉制，才保證這些封建王朝們對於人才選拔的可行性。】
……
漢朝。
大儒董仲舒心中激盪不已：
聖人所書《論語》！
看來在後世，儒家依然存在，聖人之言依然存在。
劉徹卻以自己身為帝王的敏
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