第一百七十七章 一切都是為了君主立憲（三合一）

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單就手段而論，比之先帝高明瞭何止千倍萬倍。

反正大家這時候都不敢吱聲了，紛紛看著楊彪。

大家都知道這次他們家被坑的最慘，而且說白了還是因為自己忠心所以才被坑的，他不出頭誰出頭，他要是忍得住不出頭，那大家就受著唄。

出點血麼，也沒什麼大不了。

楊彪見狀，也知道自己這一遭怎麼也躲不過去，再說他心裡現在真挺憋屈的，站起來道：“陛下。”

卻被劉協給打斷了：“我知道你要說什麼，你們家的情況比較特殊，先按規矩辦，不給你開這個特例，就是告訴天下人任何人都沒有特例。”

不過老實說畢竟老楊這事兒他也替老楊憋屈，怪不落忍的。

“我打算在尚書檯之上，再設立一個新的部門，叫做議稅閣，顧名思義就是商議稅收問題的，你們報上來的徵稅、收稅的計劃，都要經過議稅閣的討論，覺得不行的，議稅閣可以直接駁回重擬。

“除此之外，再在其下單設一個鑄幣機構，朝廷的貨幣體系現在太扯淡了，必須得重新弄一個，貨幣這玩意是國之根本，怎麼鑄，鑄多少，必須由議稅閣進行商議。”

“議稅閣由三公九卿，上公，以及重號將軍共同議事，楊彪你來擔任首府，負責主持財稅會議。”

這，就是給楊彪本人的補償了。

這玩意是仿效英國大憲章搞的，大憲章原本叫大限章，說白了就是幾個英國領主和國王一起討論怎麼收稅，收多少稅，規定如果國王收的稅太過分，或者說不清具體用途而是造作浪費，領主們可以聯合起來拒絕為國王繳稅。

而這，也就是君主立憲的雛形了，後來又發展了幾百年，王權才真正被限制起來。

有意思的是，有了這玩意之後英國王室收稅其實更順暢了，英法百年戰爭期間即使稅收更重，領主們也能做到積極配合。

先把這玩意搞出來，君主立憲才能有希望啊。

想了想，劉協又道：“至於弘農楊氏，多佔的土地必須一視同仁，不過你們為國毀家的忠心自然也要得到嘉獎，地就不給你了，給你們弘農楊氏一個礦採之權，允許你們合法開採鐵礦，並允許你們打造鐵質農具、生活用具，再專門成立一個部門打擊鐵礦私賣吧，秩六百石，回頭你給我推薦一個人選。”

說完才問楊彪：“還有什麼問題？”

楊彪愣了好半天，才消化完了劉協的問題。

然後：“陛下，臣非是為我楊家一戶請命，臣是以為，宦官若要干政，還是將職權明確一些的好，既然張公公領了校事府的差，以後這北宮與南宮的溝通協調之事，可要需要侍中？以後宮裡的太監們若是到尚書檯來行走，或是下放到地方上的太監借稅政之名干預郡政，如何進行界定？桓靈二帝前車之鑑不遠，還請天子，詳解。”

好傢伙，直接把查地的問題跳過去了可還行。

不過楊彪到底是楊彪，這個問題他確實也問到了點上：這個宦官干政的職權界限到底在哪？

這也是歷朝歷代的賢臣們都討厭宦官的主要原因之一，其實並不完全是君權與相權的博弈問題。

因為太監代表天子，即使再小的小太監，也不是朝臣可以輕易折辱的，天子的許可權理論上是無限大的，所以有些太監在行使權力的時候這個權力往往就會沒有邊界，但凡是跟他沾邊的事兒他都能管，而且只要是過問了，往往就會擁有一定的話語權。

而稅政，又恰恰是跟哪都能沾邊兒的。

如此一來，宦官，必然就會打破原本相對穩定的官場結構，若大量啟用宦官干政，很容易讓整個官場都變得權責不清起來，而權責不清，又必然造成吏治腐敗。

所以宦官往往跟貪汙總是聯絡在一起，並不全是因為身體殘缺所引發的身體畸形。

不過劉協聽了之後同樣也深以為然地點了點頭。

畢竟他搞宦官干政只是為了噁心朝臣，給他們減忠誠度的，不是為了噁心老百姓的。

“你說得很對啊，權責，是一定要明晰才行的啊，首先，朕答應你，除非有明確的稅務問題之外，不許宦官進尚書檯干涉宰相職權。”

“其次，朕在此立下兩個規矩，第一，軍者死生之大事，自朕以後，宦官可以干政，但是不可以幹軍政，有任何宦官如果敢對軍政大事指手畫腳，耽誤前線將領打仗，將領可以直接一刀砍了，事後絕不追責。”

這是吸取宋朝、明朝的教訓，他少量的歷史知識告訴他，這