第二百三十四章 三條底線兩條大政（6k）

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賞的呢”

楊秋很高興的就受了這馬騰的誇讚，進而道：“然而我等與壽成兄還是有所不同的，當年令尊在入住關中之後迅速撿起了他關中人的身份，還認了馬援當祖宗，實話實說，也曾聚攏流民，勸課農桑，在關中之地甚至還真的頗受到了關中百姓的愛戴，或者乾脆點說，即使站在朝廷的角度，壽成兄做的也著實是不錯的”

“然而賢侄，我等可都沒有壽成兄這麼高瞻遠矚的眼光，對關中百姓不但沒有恩，反而只有仇，說句大實話，原本這天下最最富庶的關中，甚至包括整個司隸在內，不正是因為我等，而幾乎變成了無人區的麼？這樣的大罪加身，我等還如何能夠相融於朝廷？”

來了，開始講條件了。

就見馬休十分自信地道：“此易事而，來此之前我曾受到天子的來信，雖然沒有提具體的細則，但有三條底線，兩條大政原則還是很清楚的，只要這五條你們答應，其他的，都好談。”

“不知，是哪三條底線，哪兩條大政呢？”

馬休微微一笑，開始亮出朝廷真正的底牌。

是的，底牌，一上來直接就亮底牌，劉協不但本人沒來只寫了一封信，就連商討的餘地都沒有給，但有可與不可而已。

“先說三條底線吧，第一，天子仁德，言諸事皆有因果，黃巾起於官逼民反，涼亂起於朝廷苛待太過，事情既然已經發生，死去的人終究是已經死掉了，所以，前事不再追究，特恩赦爾等無罪。

但是，凡是被你們這些年劫掠而來的人口，必須將人放回，兵組織起來，賠償以錢糧，幫助他們回到關中，另外，天子已經決意廢除奴婢之法了，也決定從涼州開始進行試點，不管是胡人還是漢人，把各自的奴婢都放了吧，如果被放的奴婢難以生活，可以遷至關中分地，關中現在有的是無主的荒地，陛下會派出大量的督郵來監管此事，但有陽奉陰違者，直接夷族。”

這在這些群雄的眼裡就是純粹的伸手要錢了，弄得大家一時間都有些不太好接受。

至於全國廢除奴婢這政策，只能說天子的野心和魄力當真是不小，這事兒王莽幹過，結果就是把自己給乾死了，劉秀也幹過，結果就只是把王莽時期新產生的奴婢給解放了，或者說國家不承認了。

特麼的王莽的新朝本來就是拒絕奴婢的。

當然，考慮到涼州的特殊情況，留下還是給他們留了空子，只說不許蓄養奴婢，沒說不讓養佃戶和租客。

“第二，陛下也知道涼州地廣人稀，生產方式主要也都是遊牧為主，人員都聚不齊，更無法組織大規模生產，因此朝廷，確實是只能管得到點，到線，很難管得到面。”

“所以天子仁德，可以允許你們這些豪強世家以自己的家人，直接擔任縣吏，甚至是郡吏，而且天子特意明說，各郡縣必須都有羌、氐等同胞的人一同擔任，至於具體每個郡縣要有多少胡人，這個還沒有定，今年秋天的鹽鐵會議和民族議事大會，可以將此事列為重點。”

“但是作為代價，各部落首領以及各位家兵過百者，必須以嫡長子、嫡次子兩人送入京師，此法將在幽州同行，天子欲將咱們幽、涼涼州的邊郡子弟，重新組建一支獨立編制的新漢軍，宿衛編制，享受待遇和宿衛基本相同，學成立功之後可以回涼州當官，當然，要注意三護法。”

這個其實很好理解，事實上漢代涼州的這個位置，也就是青、甘、寧三省即使是現代社會，基層的行政成本也很難降得下來，放到漢代，想在涼州搞中原那樣的基層管理純屬做夢，根本就不可能實現。

有些所謂的縣城，一共也就千的人口，卻離郡治十萬八千里遠，你說你難道要派一整套行政班子管理麼？你派了，過幾年這裡水草不豐美了，又要換一個地方繼續遊牧，這套行政的班子就只能跟著搬家，三年考評期滿，這樣的官吏要不要讓他們挪一下位置？不挪的話，這跟部落首領有什麼區別，挪的話，怕是新來的官吏找都找不著地方。

所以劉協在中原地區，一直以來不管是有意還是無意，目標都是將皇權紮根在各個鄉甚至各個亭，而涼州，實話實說想紮根到縣都已是千難萬難，更別提基層了，放任此地豪強和部落首領也是無可奈何。

當然關鍵節點上肯定還是要駐軍的，透過關鍵節點向周邊輻射影響力一直都是中原王朝統治西域的方式，能將這些點連成線的，就已經是李世民，劉徹這個級別的雄主了。

能當上宿衛，當然是好事，這算是正統的出身，當完了宿衛就能當大官，尤其是那些羌人、氐人，他