第210部分

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陽修、公孫策、包拯、許翰、蘇軾、曾鞏、杜衍等謀臣和岳飛、莊繼先、封孝友等大將都盡數奉召趕到廣陵城。

秦陽甫登王位，認真聽取百官彙報，才知道淮南的情況遠比他想象中還要惡劣。

連年兵災加上雪災，讓淮南的生產力受到極大的破壞，大批百姓流離失所，民不聊生。朝政方面，官職買賣成風，科舉幾成虛設、機構雍仲冗餘，雖經紀霜霜大力整治過有所好轉，可淮南王並不熱衷於民生事宜和改革，令紀霜霜有心無力，改革成效大打折扣。

好訊息是，現在得到二王聯軍的龐大糧餉和廣陵城中積存多年的金銀錢糧。暫時國庫尚算充足。所以秦陽繼位後便下令大開糧倉救濟百姓災民，幫忙百姓修建房屋，恢復生產。又下令免去農耕賦稅兩年，各路關稅減半徵收，於是民心大定，各行各業得到飛速恢復，人人稱頌太陽王恩德。

第二件事就是論功行賞，各級文武官員兵士、特別是秦家軍嫡系人人得到豐厚賞賜。至於官職一事，太陽王有令。要精簡官制，擇日再行封賞。

於是舊臣無不惴惴，但秦陽現在手握兵權、民心皆向。那些舊臣多半是無能之輩，哪敢吱聲？

政務千頭萬緒，秦陽決定從源頭根治，大力闊斧改革。原本淮南王朝的官制與新宋朝延一樣。有與明朝相似的建制。也有舊宋的建制，顯得不淪不類，職權不明。秦陽一連三日找來歐陽修、公孫策、包拯、許翰、呂夷簡、紀霜霜、餘化龍等核心謀臣，商議改革官制事宜。

三日後，秦陽再次早朝，傳令文武百官盡數出列，公佈新官制。

新官制基本上以秦陽最為熟悉、歷史上最成熟的明朝官制為主框架進行精簡，盡數廢除舊宋官制。設三公三孤、學士內閣、六部（吏、戶、禮、兵、刑、工）、都察院（監察院）、五寺（大理寺、太常寺、光祿寺、太僕寺、鴻臚寺）、翰林院、國子監、太醫院。

地方轄級設道、州、府、縣四級。

軍事上，將四路軍制改為五軍都督府（中、左、右、前、後）和拱衛王城的御林軍。

官職按品級設定。自正一品至從九品，共計一十八個等級。

爵位設公、侯、伯三等，分為世襲與非世襲兩種，只封有軍功的將領。

宣讀完畢後，秦陽正式開始封官，前期功臣名將、包括近期投降的文武，盡皆重賞，定擬名爵如下：

內閣均從一品，呂夷簡任中極殿大學士，輔助太陽王審議政事，相當於首輔職責；紀霜霜任建極殿大學士，輔助太陽王審理文書，併兼秦家軍副軍師，可隨軍出征。

包拯任左都御史，掌都察院，監督百官，正二品。

六部尚書均正二品，歐陽修任吏部尚書，主管文武官員選拔升遷、賞罰、封爵、策勳諸事；柳永正式出任戶部尚書，主管賦稅、戶籍、軍需、俸祿、糧餉等；許翰任禮部尚書，主管禮樂、祭祀、朝會、宴享、教育、科舉等事宜；公孫策任刑部尚書，主管刑法、獄訟等；楊再興任兵部尚書，主管兵馬征戰、招兵買馬事宜；沈括任工部尚書，主管營造工程和武器研發事宜。

富弼在這幾天出任廣陵知府其間表現出色，秦陽極為滿意，特意封他為大理寺卿，負責刑獄案件審理。林暄在戰時負責戰馬事宜功勞極大，出任太僕寺卿，主管戰馬事宜。曾鞏任翰林院學士，杜衍任鴻臚寺卿、蘇軾任國子監祭酒，其餘太常寺、光祿寺、太醫院均從淮南王舊朝的能臣中選拔任用。

餘化龍任中軍都督，兼秦家軍首席軍師；艾鐵任左軍都督、羅延慶任右軍都督、鄭宗任前軍都督、洛曉任後軍都督，官居從二品，品位不算最高，但人人手握兵權，只要有秦陽的虎符就能帶兵出征，真正是位高權重的核心要職。

又封高寵、宗澤、何元慶、封孝友、司馬子淵、韓維、林希、柯律、金默、謝得興為十虎大將，官至正三品。御林軍左營右營合併，封展昭為御林軍統領，正三品，宣寧為御林軍副統領，從三品。

莊繼先、楊琦、吳昉以及太陽城的舊部、二王聯軍及北路軍一眾降將都各有封賞，對戰場上陣亡、傷殘的兵士也厚加撫卹。

孟淮年老不願離開太陽城，秦陽便封孟少楓為城主、孟虎為副城主，孟淮為太陽城總兵，留守太陽城。

至於紀禹、夏之章均不願致仕，秦陽也不勉強，各自給他們分封侯爵。岳飛則是客將身份，秦陽也只是賞賜了岳家軍大批財物軍餉，未有分封。

紀霜霜留下來，趙昂自然也繼續為秦陽效力，他和孟志、馬智三人分別封為越騎校尉、