第12章 蓋平縣

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依法用權，廉潔用權，話再說回來，”

為了避免滿清官場習氣的影響，早在進攻東北前，就制定了一個基本原則——不用舊官，所以對舊時官場中人一概不用，即便是面臨著人員緊張、人手不足的局面，寧可透過減免田賦以降低行政壓力，也絕不沿用舊時官場之人。

話聲稍稍一頓。宋玉新看著身邊的大帥笑道。

“三年清知府，十萬雪花銀，用大人的話說，正是因為權力不受監督，所以才會導致這種局面。可在東北各個城市之中，除了民政長之外還有法官，他們權責導致其必定互相監督，若有人敢貪腐，就會受到連坐處分，使敢於試法者望而卻步。再加上相應的行政制度的制定和執行的到位。府中的貪腐現象一直都很少見。再則，即便是偶有大膽者等到將來報社建立之後，還有輿論於外界作為監督，百姓若有不公，自然有報紙為其申張。如此一來，又豈有官員甘願為了那點銀子把自己的金飯碗給砸了！”

“金飯碗”這是外界對總督府事務官員職務的稱謂，之所以稱其為“金”，卻是因其“含金量”。總督府下設的政府機構，人員構成可謂是極為精簡——如一縣事務官員不過數人，即便是包括警察亦不過十數人。而沿自朝鮮統監府時期的待遇更可謂是極為優厚，即便是最普通的事務員，其工資比要高。一個普通的事務員試用期滿後月薪都超過100元。而現在內地七品知縣每年能領俸銀29.3兩、年給養廉銀1400兩。公銀160兩，雖說其每年加之貪腐所得不下上萬兩，但仍然很難與總督府的事務官相比——畢竟其除去晉升之外還有年績加薪武極蒼穹。

相比於滿清從入關至今沒有任何增長的工資。總督府下設公職卻有定期升級加薪，從而保證其即便是未獲晉升，只要遵守制度不出岔子，依然可以得到豐厚的工薪。即便是事務官員年老退體了，還可一次性領取相當於十年工薪的退休金，這是滿清官員待遇所不能企及的——其一但致仕將不再有任何收入。

這就是唐浩然於在統監府以及公司中推行的退休制度及養老儲金制度。平時待遇優厚。退休了還有一筆可觀的退休金作為養老保障，因此府中的事務官員在崗時才能做到無後顧之憂。可以安心工作、死心塌地服務。而且，服務年限越長。養老儲金積累越大，越到後來越捨不得放棄。如此，養老儲金實際上成了促使事務官員們保持操守、廉潔行政的保證金，無形中增加了對官員們的管理效力。而這些事務官員們在權衡利弊後，大都不想為貪汙冒風險，不願意為貪蝕而失去金飯碗的。

當然，相比於內地官場，除去環環相扣，互為監督，甚至互相連座的制度之外，更為重要的是監督，而監督更是從唐浩然本人做起，這樣就沒有人可以不受監督，也沒有事可以暗箱操作。此外，一直以來，唐浩然又多次強調製度的執行力，如果發現哪個官員不檢點，一旦上報，必然一查到底，絕不手軟。端的是反腐倡廉嚴抓不懈，發現一起，查處一起。所以，各級官員自然無人敢越雷池，甚至生怕一不小心，便生生將金飯碗給打碎了。

“哎，是我鑽了牛角尖！”

意識到自己忽視了府中制度對官員約束力的唐浩然無可奈何地擺著手，然後笑說道：

“不過，這也是對將來的擔心，畢竟，現在我們在這裡所做的一切，都直接決定著我們的將來……”

提及將來時，唐浩然自然想到了李自成，想到了其如何打到了北京，卻又丟掉了天下，不正是因為貪腐嗎？

“啟新，你知道我想象中的東北未來應該是什麼樣子的？”

一聲反問之餘，唐浩然滿是憧憬的說道。

“就是政治清明，百姓安居樂業，經濟繁榮，是人人嚮往的中華樂土……”

雖說那樂土幾乎讓他本能的想到另一個時空中那個所謂的“皇道樂土”，但對於唐浩然來說，這正是他所希望看到的，在未來的幾年間，人們提到東北首先想到的就是政治清明，官員廉潔，如此百姓才能安居樂業，經濟才能繁榮，如此才能征服人心。

儘管統一不可避免的要使用武力，甚至軍令部已經開始制定了相應的入關計劃，而且未來的十年間，東北軍表面上實施的是對俄備戰的建軍計劃，但實際上俄羅斯只是假想敵，而關內的那八位總督才是實實在在的敵人，無論是李鴻章也好，張之洞也罷，未來都是自己的敵人！

“……只有世人將東北視為樂土，將來兵戎相見之時，才能令人心在我啊！”

“大帥深謀遠慮，非是我等所能見，但是越是如此，越應該遵