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組織章程》,明確規定統監府對商董局董事會具有絕對的權威,因此商董局董事會無論是由租地人選出,還是由地方事務廳直接任命,都處於統監府的嚴密控制之下,凡董事會作出的決議,最後都統監府須經批准,因此在實質上商董局董事會並不是一家權力機構,只是統監府管理特區的一個高階諮詢機構。
不過儘管如此,因特區實行的商董局體制,基本上照搬西方行政體制的管理模式,尤其是借鑑上海租界的經驗,因此在施政過程中除了逐步建立和健全各種行政機構外,很注意依靠和發揮各種委員會的作用。委員會的組成成員可以是董事會董事,也可以聘請吸收社會上相關人士擔任。絕大部分委員會的職能是為商董局進行專題調查,提供諮詢意見,有一些委員會也具有一定的行政干預權和協調職能。各種專門的委員會分常設和臨時兩種,常設委員會存在時間較長。定期向工部局或商董局提供諮詢,臨時委員會多根據專題需要而設立,一般在某一專題調查完成後即告結束。
正是這種參於政事之中,尤其是特區的建設之中的感覺,使得這些商董們無不是迷戀這種“締造者”的感覺。甚至還隱隱幻想著,有朝一日他們的“管理”能夠決定整個朝鮮的命運,而非像現在一般,只侷限於特區,自然的在他們眼中,這朝鮮官府就是最大的阻力了。
“還有。”
天成和的李光勤又不屑地說道:
“府中花費那麼多代價給朝鮮人修鐵路,這朝鮮的鐵路,至多明年就能修通南北鐵路,如此利國利民之事,卻於朝鮮宮廷內引起爭議。真是一群愚蠢、不知開化的傢伙!”
李光勤的譏諷引起商董們的嘲笑,似乎他們全然忘記在十幾年前,他們亦如這些朝鮮人一般,對火車以至於電報都充滿了恐懼,而現在,當體驗到現代科學帶來的方便與快捷時,再也沒有人牴觸那一切,甚至主動的維護這一切。正如同,當他們透過商董局的開始界入、主導政務的時候,他們非但幻想過這種模式於朝鮮的推行。甚至還曾夢想過,商董局行之中國的那一幕,當然這只是一種幻想。
權力與現代工業帶來的便利是相同的,一但人們體會過之後,便很難再放棄。
諸觀光卻默默地沉思片刻,輕輕地用手指搔幾下鬆弛的面頰。然後緩緩說道:
“這些朝鮮人不過就是下國小民罷了!在意他們的感受幹什麼!”
他故作輕鬆地彈去雪茄的菸灰,
“這裡是朝鮮?不!這裡是中國的土地。朝鮮是中國的屬國!至於我們。才是這片土地的主人,至於這片土地上的國王!”
他把話聲微微一壓。如果是在國內,這絕對是大逆之言,但在特區,如此這般的大逆之言,他們已經重複了太多次,甚至在報紙上,都能看到推翻滿清恢復中國的文章,更何況只是口頭上說說。
“那是另有其人,別忘了,如果沒有府中的支援,又豈有你我的今天!”
的話,引起眾人連忙點頭稱是,儘管過去袁世凱在的時候,會給他們撐腰,但相比於袁世凱,統監府無疑走的更遠,就如同洋人於中國一般,透過條約直接確定了中國人高高在上的地位,再加上各地事務廳、警察局的存在,才令他們有了於朝鮮真正享受到人上人的感覺。
有的不以為然,有的交換眼色。這時,那位一直疲軟地坐在雕花靠椅上的熊廷漢,卻慢吞吞地先以粗啞而的聲調說道:
“所以,咱們才要事事聽從統監府的吩咐,像過去那樣,別統監府弄出一個辦法來,大家還在旁邊說三道四的,要記住了,擱國朝,咱們不過就是任人魚肉的商人,商人再有錢,那也不過就是當官的口中的肥肉,抄家的縣令,滅門的知府!多少事,咱們得自己個掂量掂量,現在,若是換個人來當這統監府,大傢伙願意嗎?”
說到這裡,這位早在二十年前,朝鮮尚未開國時,便私下與朝鮮人做著生意的“拓商元勳”,便被他自己發出的一陣劇烈的咳嗽打斷了他已經複述無數遍的感慨。
其實他說的這話是意有所指,指的是那些因為米、棉統制直接影響商行生意的人,在坐的人中或多或少的都受到一點影響,只不過是有些人選擇了放下,而有些人卻放不下,尤其是那些未入董事會的卻又頗有資產商人更是如此。一陣劇烈的咳嗽之後,他的眼睛微微一眯,盯著眾人說道。
“大傢伙都把自己的那一塊給問好了,別給府中添了麻煩,明白嗎?現在咱們與府中,那是一榮具榮,一損具損,大道理我就不說了,大家自己個琢磨,看看是不是這個理!”
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