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下省，由門下省的官員審理一番才能去到皇帝面前。
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綜合了這麼多人的意見，皇帝看後很可能會發回重審，形成一個具有最大可行性的方案，再拿回到皇帝這裡。
如此輪轉個兩三次，四五次都不奇怪，最後由皇帝蓋上印璽，再交到中書，由中書釋出，尚書省進行實際操作。
到了那個時候，褚遂良所上的奏疏很可能已經面目全非，可不管改成什麼樣子，褚遂良的功勞都不會少。
…………
反正元貞七年，大唐與突厥會盟於榆林過後，大唐的國策開始轉向內政。
駐紮在代州的兵馬會削減到一萬五千人，恆安鎮兩千人，滄水鎮三千人，其餘人馬則駐紮在馬邑稱，雁門，婁煩各地。
一部分一直在馬邑放牧的突厥人，在元貞七年秋天，遷移到了婁煩，雁門兩郡，另外還有一部分，則向西過黃河到榆林地區，為重建榆林馬場做準備。
這些突厥部族被俘已經有十多年了，戰事最為激烈的那些年，不少突厥人都加入到了唐軍之中，實現了從奴隸到唐軍將士的轉變，一些人還成為了軍官。
加上突厥王庭多年來也沒有任何營救行動，地方官府還不斷的對他們進行宣傳洗腦，於是這些俘人也漸漸絕了北還之心。
為大唐建了一座滄水城，牧養了不少牛羊，更為大唐統一天下立下了很多戰功，可以說是為大唐的事業做出了卓越的貢獻。
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