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雲野鶴的悠遊山林,吟詩作詞。釣魚啦、吃酒啦、喝茶啦、聽大唱、打閒牌,安享晚年,好不自在。
不過可別以為這群老傢伙當真是閒人一個,沒什麼存在感!
歷任知縣,若在一個地方做穩了,必須獲得他們的認可。
民間普通糾紛,往往也是請他們來調解裁判。
知縣想要籌集錢糧,辦學啦、修路啦,也是請他們來號召募捐。
就是巡按御史奔走地方,聽取的民間輿論,也是跟這些老傢伙交流。
所謂的“鄉愿”其實就是“鄉紳之願”!
這個圈子靠的不是錢財,靠得是名望、是身份。
這個圈子在乾聖朝雖然勢微,但仍然存在,畢竟,一般民間的糾紛,鄉民更願意讓他們主持公道,而不是官府。尤其是家務事,更是如此。
說白了,在很多時候,地方鄉紳扮演著“基層政權”的角色。官府當然也樂意如此,為啥?
基層政權是要花錢的,乾聖朝的官員俸祿仍遵循舊制,由米、銀、鈔三部分構成,那怕就是從九品末流小吏,一年也需要祿米十二石,銀19.25兩,鈔180貫。至於衙門吏員,最普通的衙役,一年要祿米十二石,銀12兩,鈔12貫。
多嗎?
不少。
在崇禎朝之前,除了有品級的官員以及衙門有編制的六房吏典之外,還有裡很多衙差、幫閒都是沒有薪水的。他們是不拿薪水,可他們為什麼願意白乾?這些“白役”,也就是臨時工之所以願意白乾,不還是為了對敲詐勒索百姓?
為什麼古代地方官員明知道臨時工白乾的目的,還願意用他們,說白不還是因為需要人幹活。
又想馬兒跑又想馬兒不吃草,可能嗎?
朝廷不給地方編制,地方官員自然就要想辦法解決問題。為此乾聖朝的解決辦法就是增加吏員編制數量,同時禁止使用“白役”。相應的也就增加了朝廷的財政開支。
而與此同時,面對廣大的鄉村,即便是乾聖皇爺也是無能為力,為啥?
全國數十萬個村鎮,每個村派上一個鎮長和兩三個吏員,鎮長怎麼著也得從九品的品級吧,至於吏員,不說參照六房吏典的薪水了,那就最不入往的衙差薪水,再加上辦公經費,一個鎮子一年起步也得五百兩。
兩萬個鎮,一年一千萬兩。
要是三萬個鎮呢?
一年開支至少幾千萬兩起步。
建立基層行政機構,是需要成本的,它的核心是什麼?
是要夠本!
一個幾千人的鎮子,一年收田賦才多少?可能只有三四百兩,但是行政支出卻要五六百兩,這個成本誰負擔?
除非乾聖皇爺准許基層政權在田賦之外收取“鄉鎮提留”,讓基層官吏“自收自支”,否則,所謂基層政權根本無法維持。讓那些官吏“自收自支”,能不能取代鄉紳,不清楚,但官吏們必定會刮地三尺的,尤其是末流小吏。
既然如此,那也就只能遵循舊制了,鄉紳在乾聖朝仍然是發揮作用的,當然,他們的頭上有個緊箍咒——分散於各地的緹騎就是他們的緊箍咒。
鄉紳替鄉民發聲,那更是……義之所在啊!
“為鄉民發聲,實為我輩本分!”
看了一眼報紙上的文章,寧予理瞳孔一縮,立即對一旁的高麗婢說道:
“你們都出去。”
屋裡只剩兩人,氣氛有些微妙。
寧予理問道:
“你來我這,就是為了這事的?”
李鶴孫說:
“正是,軍戶跋扈,你我身為鄉紳,理應為鄉民主持公道!”
寧予理又問:
“那如何主持?”
“自然是老辦法!”
李鶴孫說道:
“一邊是鄉紳請願,一邊是朝中大員上書朝廷,為地方陳情。”
“這怎麼可能?”
寧予理驚道。
“乾聖朝的規矩是文不言武,武不涉文。讓我們家老三提這事,那不是把他往火坑裡推,那是會掉腦袋的!”
寧家老三寧予慶是戶部員外郎,姓李的找上門,肯定是想讓老三站出來為地方陳情了?
陳情?
陳個屁!
文官插手兵事,是居心叵測,那是會掉腦袋的!
這姓李的是想害死老三是不是!
“瞧你急的,我於老三是同窗好友,又
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