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東海王詫異地睜大眼睛,馬上笑道:“也難怪,陛下心懷天下,不太注意這些事情,別人也不好說。朝中不只有四家,還有六門八姓,總共十八戶權貴,不過要我說的話,這不過是民間傳言罷了,其中不少人家是拿來湊數的,早就衰落多年了。”
韓孺子本想細問這十八戶權貴都有誰,轉念又放棄了,身為皇帝沒必要了解太多細枝末節。
韓孺子最終沒有找宰相卓如鶴談話,但是從此之後,對奏章不再隨筆批覆“閱”,又恢復細看的習慣。
接下來的一段時間裡,卓如鶴對官員的調整告一段落,開始正式地輔佐皇帝治理天下。
首要的問題還是流民。
大部分流民去年都得到了安置,當年秋天有了收成,卻只夠餬口,極少積蓄,仍需官府救濟。
問題是官府庫中也沒有多少餘糧。
這回是真沒糧,卓如鶴仔細調查過,連年災禍,天下郡國一半以上糧庫告急,剩下的地方也只夠本地調劑,沒有餘力幫助外地。
“唯有四大兵倉存糧尚足,臣以為或可呼叫。”開兵倉本是瞿子晰最早提出的建議,卓如鶴現在也有了同樣的想法,“今年春夏以來,風調雨順,入秋之後很可能迎來豐收,只需等候幾個月,兵倉之糧就能得以恢復,兩三年間即可貯滿。”
韓孺子猶豫不決,兵倉之糧至關重要,一旦空虛,皇帝就像是手中沒了兵器,關鍵是對面的敵人還沒有走遠,仍在虎視眈眈。
東海之戰規模不大,對楚軍影響甚微,塞外的匈奴人才是大患,柴悅率軍十萬駐守在馬邑城,一旦再開戰事,糧草供應絕不能中斷。
匈奴人最近比較安穩,但是有訊息稱,入春以來,大批匈奴人南下,離邊塞不遠,還有訊息說,從西方逃來的匈奴人越來越多。草原民族一直逐水草而居,如今只敢東來,不敢西去,牛羊無處放牧,早晚必成大禍。
“先開一座吧。”韓孺子只能先做到這一步。
卓如鶴選擇的是敖倉,此城存糧最多,交通便利,往各地運糧比較方便。
放糧賑災只是治標,卓如鶴的治本之法是墾荒,他在雲夢澤用過此法,效果不錯,如今要在各地推廣,墾荒所需要的耕牛、鐵犁、種子等等,皆由官府借貸給貧民,免租一到五年,然後逐漸償還。
卓如鶴預計,要到十年之後,墾荒方可大成,天下充實,可比武帝鼎盛之時。
計算下來,墾荒的費用極其龐大,遠遠超過供養一支二三十萬人的軍隊。
戶部尚書瞿子晰全力支援這項計劃,兵部尚書蔣巨英卻提出反對意見,“養兵需費一斗糧,用兵時則至少要費三鬥。以兵力三十萬計,從太祖以來,大楚存糧從未少於三年之費,最多時超過十年,通常是五年。自齊亂以來,存糧漸少,已然不足三年,若是再不及時補充,就只能以今年之糧養今年之兵,萬一有事,兵無現糧,如何戰鬥?”
“軍無三年之糧,只怕‘萬一有事’,民無一日之餐,卻是‘必定有事’,孰重孰輕?孰急孰緩?”瞿子晰在勤政殿上與蔣巨英爭執不下。
民為本、兵為器,皇帝哪個也不能捨棄,韓孺子要求宰相再做計算,讓少府也參與進來,看看皇家能不能幫上忙。
喬萬夫已升任少府卿,對皇家財富瞭若指掌。
皇帝很富有,但是放到整個天下,仍是杯水車薪。
這年六月,盛夏之季的一件意外,解決了朝廷的大問題。
塞外傳來訊息,大單于死了。
大單于年歲已大,無疾而終,韓孺子感到一點失落,他一直想著要報晉城之仇,結果敵人卻先他而去。
邊疆為此緊張了一段時間,按慣例,大單于一死,匈奴往往內亂,有時候混亂會波及到楚地。
這回卻是個例,半個月之後,塞外又傳來訊息,新的大單于已經產生,派出使節,願與大楚交好。
新任大單于沒什麼,新任大閼氏卻是楚人。
崔家的女兒崔昭,以平晉公主的身份嫁入匈奴,就是她的丈夫繼承了大單于之位。
匈奴人以平晉公主的名義寫了一封信,向大楚示好。
雖然匈奴人並不可信,但是楚軍的壓力的確小了許多,韓孺子決定冒一次險,開放三座兵倉以濟天下,只留一座滿倉不動。
這是大楚今年諸多的順利之一,不久之後,惠妃佟青娥臨產,宮中又有嬪妃懷孕。
在接二連三的喜訊之中也有一件噩耗。
被皇帝派往雲
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