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在起事前陳家就開始搞學堂，現在的學堂還在搞，而且規模已經更擴大了許多倍。學堂教授的課程也並不再限於原先的工科和簡單的簡筆字，文化方面的短板已經補了上，雖然對於這個時代的文人墨客看來，陳家軍的學堂所教授的知識是那麼的淺薄，和大逆不道誤人子弟。
但皂衣出身的陳惠很清楚，官衙事物真要處理還真用不著什麼四書五經，之乎者也。一本大清律、一本算經，在衙門的日常事務上都比四書五經要有用的多。
他已經組織衙門的胥吏，早早編撰了一本與時俱進的《施政計要》，裡面就係統的講解了一個縣衙衙門日常運轉的方方面面的事情，還統一彙編了履新知縣來到任上必須首先抓住的政務重點。
“這就是清朝版的《知縣到任須知》啊！”
陳鳴還清楚記得明朝時候就有這麼的一本書，專門發給新科進士的，是朱元璋頒佈的規範性法令，其中列舉地方官應辦理的事務有三十一款，號稱是“為官之機要”。免得那些蟾宮折桂的天子門生到了地方上卻兩眼一抹黑，連怎麼提領一縣政務都抓不到重點上，被地方上的胥吏雜流玩弄於股掌之間。
只是要培養出合格的一批人來，還不知道要等到猴年馬月。
眼下陳家軍控制的八縣地盤裡，當官的都是陳家、高家人，佐官則是由縣衙小吏充任。還明確的點出，陳家軍官職不隨明清，而師法漢唐。官吏不分家。
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