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“遠不僅如此!”嬴政搖了搖頭。

“一統是在朕的手上一統的,按照慣例,我等制定的一切制度都會成為後人遵循的法度。”

嬴政看著李斯凝重的說著,他看到的遠遠不止當下,還有未來。

他雖然不是大秦的開國之君,但卻是一統後的帝國的開國皇帝,始皇帝。

那麼在他一朝所定下的所有規則都會成為帝國將來執行的規則,也將被稱為祖制。

就如同穆公霸業時,有人殉的制度,穆公一死,所有朝中大臣也要跟著殉葬,最著名的就是子車三傑。

這也就導致了原本雄霸西方的秦國盛極而衰,並且因為這個祖制,使得士子都不敢再入秦為仕,也使得後來的秦國越來越弱,朝令夕改更是常事。

一直到秦獻公時才下了大魄力廢除掉人殉制度,然後再到孝公時再給秦國擦屁股,想盡一切辦法來招攬山東士子入秦。

所以祖制的危害,秦國是最有發言權的,也正是如此,秦國也一直在規避著這個風險。

簡單來說就是,“蜃樓計劃”其實很多人都知道沒有個十年都很難成功有突破,甚至在嬴政一朝都不大可能有突破性的進展。

可是若是嬴政不去做,甚至做了一半就終止掉,那麼後來的繼任者,在看到“蜃樓計劃”的花費如此之高,潛意識裡就會拒絕再開啟這個計劃。

所有朝臣也都會上書說,始皇帝一朝都做不到的事情,我們怎麼可能做到?

始皇帝一朝都終止的計劃就證明了這個計劃無法完成,我們要遵從祖制。

從此,“蜃樓計劃”也將會無休止的暫停。

若是晉遙在的話一定能想到這麼做的後果,因為歷史上華夏由盛轉衰的伏筆就起源於這個祖制。

明洪武三年,朱元璋因為防範倭寇,下達了禁海令,裁汰了幾乎所有的船舶市司,更是“片板不入海”。

結果就是使得原本作為全球最強的大明海運瞬間沒落,哪怕是永樂帝重啟了船舶市,更是開啟了當世世界上最遠的航海旅程,結果在永樂之後,不知為何卻又重啟了祖制,重啟了禁海令。

讓名動天下的鄭和寶船成為了歷史,再也無法再現。

嬴政此時做的也正是如此,若是終止了“蜃樓計劃”,等於直接放棄了沿海的開發,最後形成了習慣,讓後人對大海失去了嚮往和探索,最終閉關鎖國。

在嬴政的解釋下,李斯也很快反應過來。

所謂法制,最終還是會淪為人制,因為法是為人服務的,也是由人來執行的。

若是他們一朝禁止了太多的東西,那麼就會形成一種制度,在後人的習慣和曲解下,就會衍生出無盡的麻煩。

尤其是作為朝臣,敢於創新和推翻舊制的少之又少,更多的人想的也都會是,多做多錯,不做不錯。

在這種心理下,所有人都會遵循著祖制而不敢去創新和推翻,哪怕明知道祖制是錯的,但是卻依舊會選擇性的視而不見,充耳不聞。

就好比現在的秦法延襲的是商君之法,其中很多東西都已經不再適用於現在的秦國,但是真正敢去廢除,更改,哪怕是李斯也不敢。

更多時候只是在商君之法上做出適應性的更正和補充說明,而不敢真正的去廢除。

比如商君法中,大災之年,官府不得開倉賑濟,百姓自力更生,克服災年。

這是因為商君時的秦國國庫根本沒有任何餘力去賑濟,加上地方貴族把持官府,若是開倉賑濟,那麼百姓也根本無法從官府拿到一絲的賑濟糧,這些賑濟只會流入貴族手中。

可是現在的大秦明顯是有餘力去賑濟,但是卻也沒人敢去更改這一條律法,頂多是在大災之年,由君王下令賑濟,而不是地方根據實際情況自行賑濟。

等於是說,若是沒有君王的命令,地方是不能開倉賑濟和幫助百姓度過災年的。

哪怕是李斯現在在重新制定秦法,也不敢去更改這條律法,只是在律法之後加上了補充,由地方上報咸陽,再由咸陽決議排程糧草賑濟。

這一來一回浪費的時間是難以想象的,因為訊息傳到咸陽需要時間,咸陽做出反應也需要時間,再到選派鎮撫使又要一個時間,從鎮撫使帶人和糧草從咸陽趕到災區,又是一個時間。

而大災可能是蝗災、水澇、旱災更可能是地龍翻身,這種情況下,時間就是生命,等咸陽的命令和賑濟,最短也需要十日。

而對於洪澇和地龍翻身這種突然性的大災來說

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