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四位署長,包括蕭何,都是一驚,隱隱嗅到一絲血腥味。
“領地三郡,除了廉州郡,瓊州郡和雷州郡都是佔領不久。剛佔領兩郡之時,為了維持地方的穩定,在官員的任免上,不可避免地打了折扣。現在,領地秩序已然恢復,正該撥亂反正,整頓吏治。”
歐陽朔語氣堅定,不容置疑,“本侯建議,行政署利用一到兩個月的時間,自下而上,對領地所有的官吏,來一次全面的考察。能者上,庸者下。正好藉此機會,將西南大學堂上半年畢業的學員,以及剛招募到的儒生,安置妥當。”
說句不好聽的話,領地現在的官吏,尤其是各府縣的基層官吏,一半以上都是泥腿子出身,根本就沒有接受過正統的教育。
出現這種局面,自然是各領主在建設領地的過程中,沒有足夠的人才,只能趕鴨子上架。就算是山海城,還不是一樣,趙得旺等人就是如此。
對這些領地完成佔領之後,苦果就推到山海城的頭上。
不可否認,這批人裡面,在烈火淬鍊之下,確實有成才的,像趙得賢等人。但是,六成以上的還是不成器,漸漸成為領地的拖累。
歐陽朔已是隱隱收到風聲,各府各縣,都有官吏,開始貪贓枉法,魚肉百姓,橫行鄉里。此等行徑,自然為歐陽朔所不容。
領地尚沒有建立完善的人才選拔制度,比如科舉,不是歐陽朔不想,而是條件尚不成熟。現階段,也只能透過行政署的考察,來進行官吏的任免。
此項工作,不僅耗時長,而且牽扯到各方的利益。
一著不慎,就可能引發事端。
惟其如此,才要趁早施行,必須要以刮骨療傷的勇氣,徹底清除領地的毒瘤,還百姓一個朗朗乾坤。
否則的話,倘若放任不管,小的毒瘤就會慢慢發酵,成為大的毒瘤,等到那時,危害的可不僅是百姓,而是威脅到領地的統治。
對這一點,歐陽朔是極為警惕的。
他組建山海衛,也正是為此目的。未來的山海衛,就是懸在文武百官頭頂的一柄利劍,震懾群撩。
爭霸之路,對外作戰只是外因,是表;內部治理才是內在動力,是裡。只有將領地治理好,才能積蓄能量對外發動戰爭,擴張領地。
否則的話,盲目擴張的下場,就是根基不穩,最終猶如用泥沙堆積的城堡,看上去華麗,稍微一推,就會坍塌。
毋庸置疑,此項工作,最是容易得罪人。
歐陽朔相信,唯有鐵面無私的范仲淹才能把控得住。
“希文,此事就拜託你了。”
“請君侯放心!”
君侯所想,正是范仲淹所慮者,自然是義不容辭。對他而言,只要能整頓吏治,體恤百姓,個人的得失,又算得了什麼。
歐陽朔點點頭,就此揭過不提,他相信范仲淹能把握其中的尺度。
“再說內政署。”
衛鞅聞言,凝神靜聽。從方才君侯對軍務署和行政署的交待中,衛鞅絲毫不敢怠慢,君侯眼光之獨到,實在是常人難以企及的。
提出的每一條要求,都切中各署的命脈。
衛鞅聽聞,整個南疆都護府的架構,都是君侯一手建立的,此前他還半信半疑,以為是范仲淹等人的謙遜之語。
現在想想,是不得不服。
君侯雖然年輕,卻天生具有王者般的深邃眼光。也就難怪,就連范仲淹、杜如晦這樣的名臣,在君侯面前都不敢自專,敬服有加。
事實上,震驚的又何止衛鞅。
蕭何心中,更是掀起驚濤駭浪,這是他第一次,見君侯規劃領地的未來。此等表現,簡直就是天生的王者。
相比之下,他此前追隨的劉邦,就顯得黯淡太多。
“內政署之要務,在於建立完善的稽查、斷案、審查等一系列的制度。未來,各府縣的案件審查之權,交由各府縣的內政署長,而不是知府或者縣令。”
此舉,又是打破古代的桎梏。
古代,縣令審案,因而被稱為青天大老爺。
在歐陽朔看來,實在是荒謬。
一縣之縣令,自當統籌全域性,而不該越矩,去做什麼判案之事。歐陽朔此舉,就是要將內政署,真正打造成現實世界的政法委。
內政署中,負責維護治安以及緝拿要犯的治安司,負責審查案件以及偵破案件的提刑司,負責監察官員以及提起訴訟的監察司,三位一體。
歐陽朔要做
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