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午灰塵，翻遍檔案卷宗，終於理順來龍去脈。
事實上，白鷗港的教育產業正是政府當局產業政策與市場商業運作完美結合的產物。重視教育、培養人才的戰略方針是白鷗港政府當局率先提出來的，而這一方針無論從當時抑或現在來看，無疑是符合社會發展需求的，有了正確的產業政策，接下來就要考慮融資問題。
當初白鷗港當局並不像如今這麼富裕，當局唯一能夠拿出來支援教育事業的公共資源就是一塊位於海豚灣附近的地皮——一大片非常荒涼、寸草不生的鹽鹼灘……
地皮圈出來免費提供給即將建立的神學院，圖紙上的規劃也是免費的，然而落實到具體的建設就要砸錢了。這筆錢政府預算是沒有的，於是當局提出一個策略：成立一家公益性質的教育發展基金，政府提供的土地折價佔據三成股份，其它資金則向社會各界募集。
首先慷慨解囊的是深海·塞悉拉神殿，畢竟第一所大學是神學院，主要是為神殿輸送心血；接下來當局召集城中三十二家工商業行會的代表開會，各大行會都來認購教育發展基金髮行的股票，有錢出錢有力出力。
工商業行會與神殿不同，神殿肩負著宗教和道德使命，其為教育事業提供的資助是無息甚至無償的，工商業主花錢卻不能打水漂，僅僅是樂善好施帶來的社會美譽和精神層面的滿足是不夠的，商人必須看到實打實的收益才會有投資的動力。(未完待續。)
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