第413章、讓大明王師脫胎換骨

請關閉瀏覽器的閱讀/暢讀/小說模式並且關閉廣告遮蔽過濾功能，避免出現內容無法顯示或者段落錯亂。

那是即將正式推開的大明軍改草案。

等候的時間，也是他們先行翻閱這絕密的、剛剛才拿到他們面前的草案的時間。

人人的表情都很凝重。

總體上，大明要釐定軍制、兵制，走精兵方向但不放棄對龐大國土的治安管理。

從定位來看，大明正式軍隊將從佈防區域劃分為邊防軍、領土軍、機動軍三大類。

邊防軍裡，青甘、河套、宣寧、薊遼四大軍民一體的邊區，自不必說，雲南、廣西在軍務上也化為邊區，而臺灣、海南兩個軍民邊區既臨近的福建、廣東在軍務上則將以海師為主。

領土軍，自然是其餘腹地諸省了。除兩京外，腹地諸省劃入五府的日常管轄範圍。

從方向上來劃分，這五府所代表的五大軍區，前軍都督府轄兩個海島邊區，右軍都督府轄了雲南廣西兩個不直稱邊區的邊區，中軍都督府轄了宣寧邊區，左軍都督府轄了薊遼邊區，後軍都督府則轄河套、青甘兩個邊區。

但邊區的事，五軍都督府在平常和戰時都沒法一家說了算，要看皇帝旨意和軍務會議的意思。

機動軍則非常簡單：京城三大營、南京振武營及長江水師。

除這些正式軍隊外，則有錦衣衛下直屬於皇帝的特別力量、治安總司體系下的治安力量、皇明資產局下幾個特別企業的護衛力量。

從兵制來看，這一點影響最大。以前都是軍籍基礎上的衛所制和募兵制並行，而此後，將改為志願募兵、義務徵召。

精兵，就是以後的邊防軍、領土軍、機動軍都將採用志願募兵的方式，包括其他軍事力量。志願募兵，都有合約，定滿年限，長期專門服役。

而除此之外，則除非大規模的國戰、現有兵力已經不夠用了，才會開始義務徵召。而義務徵召，則不再區分軍籍民籍這些了，只按年齡來。同理，軍籍也不再有必須世代出丁從軍的枷鎖。

從軍功軍備軍餉軍銜來看，也都有改動。

最顯眼的一點，莫過於爵銜與軍銜脫鉤。爵銜，是祖上和自己功勞的體現。而軍銜，從此後才是真正決定能擔任哪一級將帥的基礎。

將、校、尉，看得出來，大明在逐漸剝離繼承自蒙元的諸多官職、官級稱謂色彩。

將官外，普通的志願兵卒也將有士級，對應不同的軍餉、撫卹、犒賞和退役待遇。

而所有的軍備，都由軍務會議總軍備部統籌。

根據新的草案，大明將把常備的正式軍隊數目削減控制在六十萬人。

按照之前大明名冊上所謂的資料，大明應有兩百餘萬將卒。但一方面這裡大部分是屯軍，另一部分資料水分也很大。實際的情況，真正的戰力應當只是接近百萬，可調動的機動力量則很難超過三十萬。

但這些力量要分佈在廣袤的大明，真正一次動用十萬以上大軍的，少之又少。

而現在，這六十萬人將編列六萬海師和水師，機動軍力錦衣衛體系下戰兵兩萬、北京三大營十五萬、南京振武營兩萬，剩下三十五萬中還有一共二十五萬分佈於北面四大邊區和雲南、廣西、廣東、福建，剩下十二省每省都不到一萬。

其餘的人，都將轉為民籍，或者去治安司體系，又或者簽訂合同成為企業護衛軍卒。

若遇大規模國戰，則還有一個義務徵召的預備役體系，總兵力規模可以暫時擴充到三倍，百又八十萬。

募兵及徵召，這兵源事宜、名冊軍銜管理，就是將來國防部的事。

率先看完的人不免都看向了夏言。

這樣真的好嗎？一共六十萬常備正式軍力，夠用嗎？

夏言自必不回答，朱厚熜到了武英殿之後接受完了覲見之禮，開口說道：“都看完了吧？兵貴精而不貴多，尋常兵卒一年餉銀三到五兩，再加上軍備糧草營房操練，大明每年的軍務開支可不是小數目。”

改完之後，募兵的餉銀幾乎都可以存下來。在軍中之時，吃穿住都是軍方來承擔了。

楊慎的壓力確實很大。

大明現在有沒有全面實行常備兵募兵化的財力條件？那要看去年北征大捷、皇帝威望到了一個新高度之後今年賦稅收繳的實際情況了。

但皇帝決心已下，眼下必定是會朝著這個方向改的。

許多人還有許多疑問，在這個“闡明精神主旨”的會議上，朱厚熜有問必答。

而楊慎聽著聽著，是供應各軍日常口糧、被服、軍器體系中諸企業龐大的銀錢流動。只是在皇明資