第177章、太祖棺槨動了

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剩下那些吏員的開支則都是由官員或者官衙來支付，財政支出裡沒有這些名目，自然只能算作各種徭役去攤派。

朱厚熜從統計數字裡發現了這些問題，因而感到不可思議。

就算這樣，還有人把矛頭對向武官群體中的寄祿現象，批評大明冗官嚴重。

在技術條件已經十分先進的將來，雖然人口數量提高了數倍，但公務員的總體規模則是數百萬。

在現在這個溝通效率如此低下的狀態裡，大明就靠著這總共不到九千文官維繫日常政務的運轉。

朱八八是早年經歷太慘了，才採取了這麼一套編制極小的管理方式。

但是治理各地實際需求的人力資源是可想而知的，龐大的吏員、幕僚體系所需要的支出全都被各地靈活掌握著最終攤派到了老百姓頭上。

於是便惡性迴圈，財政養不起更高效的國家機器，最終崩潰。

於是朱厚熜斷然說道：“從廣東開始，擴充官員數量。許多必要的吏員也編入命官，定品。在廣東增加的歲入，可以用來保障他們的官吏待遇，這是他們也願意行新法的動力。從九品往上，升遷機會要增多。存世進士三千左右，舉人也只一萬三千餘，再減去其中老病者，這麼點人如何幫助朕治理好大明？”

參策們目瞪口呆地看著上面左邊的一個塔狀圖，右邊一個像樹一般的圖。

……陛下總玩很新的東西。

朱厚熜看著他們說道：“要行新法，一切落腳點都在官吏。廣東高品官員，朕都瞧在眼裡，他們知道只要辦好了差使就前途無量。但五六七品的官員呢？更低品的官員、吏員呢？讓廣東更多的秀才、舉人能得以任官，讓幹練的吏員有尊嚴、有保障、有體面、能升遷，那麼不論是什麼新法，他們都會幫著朝廷推行下去！”

舉人不知道當官比逃點賦役能賺到的錢更多、地位更高嗎？

但考進士太難了，而舉人的天花板就在那裡。

秀才不想當個有品級的官嗎？

沒資格，但是去做吏員則徹底限死了自己的身份，一輩子都是被呼來喝去的奴僕。

吏員沒“官權”，在百姓眼裡他們是老爺，在官員眼裡，他們算什麼？

朱厚熜凝視著他們：“省、府、縣三級都定編，未入流之普通吏員也有升遷可能，五品以下官吏總數擴充至近萬人，能不能吸納廣東有意願忠於朝廷計程車紳？都有了官員身份，官吏待遇法、考成法、大明律例之下，他們能不能既受約束又有動力將新法在廣東推行下去？增加了近萬八九品及未入流官員，按平均八品新的年俸一百二十石計算，百萬石而已！”

眾參策只覺得一幅赤裸裸的戰爭圖景擺在他們面前：

如果這個設想完成，廣東田賦理論上可以增加到兩百多萬石。除了朝廷要求的歲糧四十萬石，剩下的稅糧不夠支撐廣東俸祿嗎？

何況，廣東還會有來自商稅層面的其他收入。

陛下沒有點透的，自然包括了這麼多官吏以各種各樣的方式參與到行商裡能賺到的。

簡而言之……把士紳與富戶從簡單的田地利益鏈條中割裂開。

讓士紳中不小的一部分從此正式進入大明官場，另一部分死硬抵制新法的還能有多強的力量？

新的規則，適應的，就生存、壯大。

不適應的，灰飛煙滅。

“八品以下，各府可自行詮選。六品以下，廣東省自己銓選。五品以上，吏部銓選。七品以下，可原籍任職。不把秀才、舉人、進士作為必須具備的門檻，給久試不中的秀才、舉人機會。大興社學，總要讓將來所有吏員都受過教化，識字、知禮儀。各府院試由各省統考，降低難度；各省鄉試朝廷派主考，設正副榜，正榜可應禮部試，副榜可授官。”朱厚熜指了指右邊，“至於地方衙署，朕也有過考慮。卿等看得清楚嗎？”

那個樹一樣的圖，楊廷和他們看得清楚。

他們看到，廣東省設總督，其下有布政使司、都指揮使司、提刑司、治安司、稅課司、都察司。

每個府，則有府衙、提刑局、治安局、稅課局、都察局。

每個縣，則是縣衙、提刑署、治安署，稅課署、都察署。

他們看出了門道：刑律、巡檢緝盜、稅務、監察都一捅到底了，並不受同級衙門管束。雖身處地方，但恐怕一直通往朝廷。

省是總督做主節制，那麼府縣呢？

楊廷和問出了這個問題。

朱厚熜笑起來指了指