第二百二十五章 優劣危機【求月票！】

請關閉瀏覽器的閱讀/暢讀/小說模式並且關閉廣告遮蔽過濾功能，避免出現內容無法顯示或者段落錯亂。

，朱高煦盡職盡責地捧哏著。

“所謂優劣危機，便是《國家管理學》中的一種戰略管理規劃的辦法。”

回到了公共管理學的本專業範疇，姜星火的神情中充斥著無窮的自信。

這門學問，上可治聯合國，下可治街道辦！

絕不遜色於看完半部就可入主唐寧街的《是，首相》。

“在考成法的實踐過程中，固然核心是‘立限責事，以事責人’，但最重要的前提便是——要用來考核擔責的事情，是可以完成的。”

“也就是說，如果盲目制定不切實際的浮誇目標，那麼考成法本身將變得毫無意義，因為官吏必然會抱著‘反正完不成不如擺爛’的心態，同時，對於一些可竭力完成但會傷民的目標，官吏也一定會為了自己考成，來選擇以傷民為代價完成目標。”

“但同時，考成法也有另一個極端。”

朱棣幾乎剎那醒悟，他的眸子裡閃過了一絲冷峻的神色，用近乎牙縫裡擠出來的聲音說道：“人人皆推諉，而法不責眾！”

“不錯。”

姜星火帶著略微意外的神情，看了這個燕校尉一眼。

似乎燕校尉對文官系統也沒什麼好感，談到如何整治官吏便像是對待仇人一樣，竟是言語間有著一絲快意的感覺。

靖難屍山血海殺出來的武夫，都這麼恨建文朝廷的文官嗎？

當然了，對此姜星火倒是沒什麼心理負擔。

你說官吏裡有好官不假，全都砍了肯定有冤枉的，但隔一個砍一個肯定有漏網之魚。

封建時代，人吃人的社會！

正如姜星火在講血酬定律的時候所說，封建國家的管理，就是研究如何更好地吃人的過程！

因此，對這些士紳階層出來的官吏動手整治，肯定是造福百姓的，這一點毋庸置疑。

只要能真的用姜星火這套結合了公共管理學改良的考成法，來考核官吏，讓官老爺、吏大爺們自己內捲起來，那對於普通老百姓來說，就是天大的好事。

很多在過去根本不可能得到解決的難題，實施了考成法，都能得到解決。

這一點，絕非是姜星火拍腦袋臆想，而是在歷史上張居正實施考成法後，有無數文人墨客在筆記和書籍中記載下來的社會風氣變化。

可惜，張居正十年之功，最後毀於一旦。

其他變法大多都被申時行保留了下來，但唯獨考成法，卷的受不了的官老爺們，堅決不肯繼續執行下去。

不過還是那句話，是時候苦一苦官老爺們了！

“因此，為了避免考成法設計需要達到的目標過低或者過高，亦或是偏離主責主業，就需要這個切實可行的方法來校正。”

說罷，姜星火用粗樹枝在地上寫到。

“優，即內部優勢，也就是說，在官吏體系內的國家或地方管理中，有哪些是便於該部門或該官吏達成考成目標的？譬如我們以剛才講過的臺諫系統為例，御史有哪些內部優勢，來達成每年若干次的有效諫言或有效彈劾？”

姜星火望向了三人，顯然，是在引導他們思考，考成法究竟是如何執行的。

也不待其他人來說，朱棣沉吟片刻後答道：“御史可風聞奏事，因此能大膽地暢所欲言。”

姜星火點點頭，記下來對方說的這點，‘暢所欲言’。

隨後，姜星火繼續說道：“劣，即內部劣勢，還以臺諫系統為例，對於‘達成每年若干次的有效諫言或有效彈劾’這個考成目標，想想臺諫系統有什麼內部劣勢？”

“內部劣勢”

朱棣想了想，倒是真的想出來一個：“這群御史，常常聯結鄉黨，且為上位者所驅使，稍有不慎，所謂有效諫言與有效彈劾，就會成為黨同伐異的工具。”

姜星火沒有評價，而是接著記錄下了‘黨同伐異’。

“危，即外部危險。你們覺得對於臺諫系統‘達成每年若干次的有效諫言或有效彈劾’這個考成目標來說，有什麼外部危險？”

朱高煦嘴巴根本不把門：“錦衣緹騎。”

朱棣本欲開口，最後卻也無聲。

錦衣衛，確實是臺諫系統最大的外部危險所在。

姜星火最後問道：“機，即外部機遇，對於有什麼外部機遇？”

父子兩人的境遇有些微妙。

朱高煦這次把嘴把住了門，因為他忽然意識到，自己脫口欲出的話，其實對自己非常不利。

朱