第116章 惠民十策

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大年初六

各大衙門放了鞭炮,祭了天地，主官掀開年前封在筆上的封條，正式開工。

新年伊始有三件大事，第一件大事是皇上正式頒佈惠民十策,原本只是試點的政策向全國推廣,第一策是民同藉；第二策是攤丁入畝；第三策是有教無類教化百姓；第四策是地產稅；第五策是吏必考；第六策是興工業；第七策是軍優撫；第八策是生活必須品國營平價；第九策是開放報禁,準議朝政,禁文字獄；第十策是改尚書省改為□□,六部為二十四部,將責任細分,又將兵部改為國防部，皇帝本人任尚書，司法、檢察、公安、錦衣衛、諦聽司全部獨立出來，歸直接向皇帝本人負責的中書省統一管理，門下省改為秘書省,宮內辦公協助皇帝處理政務。宮務則成立內務府和宮內監,內務府負責御用採買,私庫等等事項,宮內監則全部是女官,由皇后負責。

因為喬承志是開國皇帝，又沒什麼族人，朝臣不是跟著他一起打天下的就是歸降的，心腹近臣更是唯他馬首是瞻，就算是沒幾個人真正看到惠民十策，聖旨一出也沒什麼人敢阻止，這樣一枚重鎊炸彈直接轟了出來。

對朝野震動最大的是戶藉和稅收制度的同時改革，除了根據寺廟規格按比例承認僧藉、道藉，九品以上官員按官階承認有配額限制的奴藉之外，百姓再不按職業分三六九等，而是分成了城市、農村，且可以隨著遷居改變。不再收人頭稅，改收商業稅，農業稅，地產稅，比如農業稅除了頒賜範圍內的皇莊、貴族莊園不收稅之外，士人本人名下有根據功名、官職而有定額的免稅之外，餘下全部收稅，地產也是如此，根據地域各有限額，比如京中一進的普通民宅以下是不收稅的，二進的宅子就要收稅了，房子越大房產越豐稅越貴，商鋪一律收稅，商業行為也分門別類各有稅收。

以上政策只是試行階段，前期工作是全國人口、土地、房產普查，做不動產登記。明年正式執行。

別的稅收也就罷了，聲音最大計程車人也不敢明說自己做生意，土地和地產收稅實在是觸動了他們的痛處，之前北地計程車人已經鬧過一場了，新收復的也是全國士人最集中的江南地區計程車人以為朝廷會對他們優待，安撫，懷柔，沒想到竟然直接跟北地一樣了。

先是有學子靜坐絕食，後來朝臣也稱病不朝，皇帝直接一道旨意，靜坐絕食者兩日不散削去功名貶為平民，且不許再參加科考和公務員考試；官員綴朝三日，削官為民。

此道政令一出，眾人一開始以為是恐嚇，誰知到了第二日京中鬧事的秀才、舉人二百餘人，果然被全部捉捕，查清身份削去功名，外地的直接趕出京城，遣返原藉。第三日共有七十名官員被削官為民。

在第四日這一天，被削官為民的戶部侍郎在午門前*身亡，皇帝震怒，削去其二子功名，全家流放千里，並將寶劍擲於地：哪個還想死，就儘管去死！大齊朝別的沒有，人最多，死了你一個，還有後來人！就是你們全死了，明個兒我也能招來比你們強的！

太子一身白衣替士人陳情，被皇上一個耳光扇倒在地上，“朕不缺兒子！更不缺想當太子的！你若反我，儘管來反！”說罷讓人將太子架了出去，幽禁東宮。

南方剛剛平復的地區民心騷動，流言紛紛，甚至有人說民眾立錐之地也要收稅，他便命人將惠民十策張貼到集市、村莊，派識兵丁保護識字的公務員解讀講解，就是如此，白蓮教還是在剛剛平定的江南組織起一批士人、商人為主體，散兵、被裹挾百姓為附庸的造反，被早有準備的朝廷鎮壓，從犯釋放，主犯斬首棄市。

眼見事情鬧到這一步，喬承志親自解讀惠民十策，大康朝之亡，亡在士人，士人空讀聖人文章，為一己之私利毀家國天下，不向商人、大地主收稅，反向小民頻頻施壓，搞得民不聊生，我喬承志本是市井小民出身，起事時已立下弘願，要讓天下百姓得利，要改一改這乾坤！

他讓人在茶館請說書先生說，在地頭請識字族老說，講一講大康朝的故事，講一講那些個名士清官家資億萬，口口聲聲不準朝廷徵稅，不與民爭利，轉身層層向最窮苦的百姓施壓，搞得國庫空虛連仗都打不起。

士人們也寫文章，說他是始皇再世，焚書坑儒，不如不讀文章，甚至有當眾燒書的，他對寫文章的一概不管，只是派人在報紙上對與他們講，舉例項講故事，對燒書的一概抓，命他們寫悔罪書，當街宣讀，如果不讀直接削功名。

一時之間，天下無比熱鬧了起來。

最普通的百姓可不管這熱鬧，反正跟他們關係不大，不按