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兩年一換，到期從新選舉。
這條政令下去，就像個炸彈，炸的各地都煙幕迷濛。
各地縣民如今愚昧者已經很少，至少也是聽得懂這是怎麼一回事，於是所有人都興奮起來。
楊錫這是要從底層開始，一層層建立選民意識，並將此條政令，寫入《辰河法典》。
北方，曹操因大亂以來，學校多廢，後生不見仁義禮讓之風，遂下令郡國各修方學，縣滿五百戶，即置校官，選鄉中俊才教學。
由於曹操聽從郭嘉之議，準備坐等袁家兄弟內亂，是以曹操軍馬閒著，曹操自然不樂意了。秋季，八月，曹操進攻劉表，大軍駐紮西平。
劉表寫信勸袁譚袁尚，告其兄弟和解，二人不聽，袁尚繼續攻伐。
袁譚抵擋不住其弟袁尚猛攻，困守平原，派謀士辛毗向曹操乞降。
曹操於十月率軍往救平原。袁尚聞訊撤圍還鄴。
時袁尚部將呂曠、呂翔投降曹操。袁譚偷刻將軍印給呂曠、呂翔以事籠絡。曹操知袁譚非真心投降，佯作不知，卻為第二十子曹整娶袁譚之女為妻，對袁譚撫慰有加，隨即率軍還許。
封建世家的世界就是如此，明明袁譚已經投降，但是其家族曾經有威名，不管走到哪個陣營，還是有人說話。
為何，因其祖上曾為朝廷大吏，此時的官職，都是推薦，一個大吏，不知道推舉了多少人才，幾十上百年下來，推舉之人也成世家，其後人定會有些不成文的約定或者私下的支援。
曹操為穩定袁譚，也不敢輕殺，只得聯姻，以穩定一段時間，待時機成熟，再行攻殺。
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