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呂惠卿和章敦這兩個壞傢伙,在來的路上已經把王寧安的八個字吃得透透的。

剛到西域,他們立刻賦予所有人一套全新的制度。

而這套制度的核心就是嚴格的等級制,沒錯,就是已經早就被中原淘汰一千年的垃圾,再一次復活了,而且還大放異彩。

王寧安說過,世上沒有垃圾,只有放錯地方的資源,想要治理西域,就要有適合這裡的制度。

根據呂惠卿和章敦的規定,西域的人要分成三類,其中第一類自然是宋人,還有和宋人同樣尊貴的于闐人。

這是金字塔的最頂層。

在宋人之下,就是高昌人和回鶻人,這兩類人和喀喇汗國都有衝突,是潛在的盟友,至於第三類,則是喀喇汗國人和西夏人,他們全都是敵人。

在蒲昌海,第一類人享受到全部的優待,互相之間可以通婚,開墾耕地,經營商業,有免稅免役的特權。

而且軍隊和官府只向他們開放,唯有漢人和于闐人的子弟能夠直接加入軍隊和衙門,吃俸祿。

至於回鶻人,他們必須繳納百分之十的人頭稅,才能在蒲昌海正常的經營生存,如果他們和于闐人發生了衝突,于闐人殺死了回鶻人,只需要賠償一頭牛,而回鶻人殺死了于闐人,則要被夷三族!

狄詠和趙宗繢對這種不合理的規定是萬難接受。

同樣是人命,憑什麼價值不同?憑什麼分出三六九等?

你們這麼幹,是會惹出麻煩的!

狄詠是駙馬,又是武將,他沒有本事和呂惠卿爭吵,只能把所有精力都放在練兵和強化防禦上面,索性不搭理這倆傢伙。

而趙宗繢呢,他吵了幾次,就被呂惠卿貶官,負責選址建城。

面對大哥被趕出決策圈子,趙宗景並沒有什麼反對,相反,這位小王爺還挺樂呵,每天就是和呂惠卿、章敦兩個不停探討各種事情。

然後制定出一大堆和大宋迥異的規矩!

在這裡,沒有什麼私有財產的概念,無恆產無恆心的那一套根本行不通。仔細推究起來,倒像是西周時期的井田制度。

比如根據法令規定,所有的牧場,田地,山林,河川,礦產,全部歸屬大宋皇帝所有,由西域都護府負責管理。

每一個漢人和于闐人,可以按照人頭,每人分得100畝土地的使用權力,注意啊,這些土地的所屬權並不是他們的,雖然免役免賦,但是都護府擁有優先購買權。

為了保證軍糧供應,大家必須按照平價,將多餘的糧食賣給都護府。

當官倉填滿之後,才能拿到市面上出售。

如果是回鶻人,他們則需要繳納三成的田賦。

顯然,這又是個坑爹的政策。

稍微有點腦子的回鶻人都不會甘心盤剝,三成田賦,一成人頭稅,他們收穫的四成都要交給都護府,這不是要命嗎!

“要的就是這個效果!”

呂惠卿充滿了笑意,“當回鶻人覺察到吃虧的時候,他們就會把土地掛到于闐人和漢人的名下,躲避田賦,這樣一來,西域就會出現一批地主和佃農。”

章敦補充道:“這就像大宋計程車人和農夫一樣,西域的百姓連自己名字都不會寫,讓他們讀書上進,然後演化成士農工商,短時間根本做不到。所以必須用血緣來區分人。只要這道令子落實下去,于闐人的身份一定會勝過黃金,他們一定會鼎力支援朝廷的!”

雖然他們找到的于闐遺民只剩下一幫老弱婦孺,不過幾千人而已。

但是這麼多年,還有許許多多於闐人變成了奴隸,這段時間,大軍不斷出去掃蕩,已經先後解救了兩三千名于闐奴隸。

從最底層,一下子爬到了人上人,這些于闐百姓表現出了前所未有的忠誠。

年輕人悉數參軍,婦孺,老人,也都免費出工,他們幾乎一刻不停,平整土地,修建房屋,建造城牆,打造兵器……

能幹什麼就幹什麼,絕不偷懶。

他們已經把自己的命運和大宋牢牢綁在了一起,只要西域都護府在一天,他們就能做人上人,如果西域都護府完蛋了,他們的下場連以往都不如!

從地獄爬到了天堂,沒有人會願意再受罪。

這就是呂惠卿和章敦設計這套等級制度的原因。

只有如此,大宋才能獲得一批最廉價的忠誠子民!

有人要問了,那回鶻人不會嫉恨大宋嗎?

買通了一幫人,又得罪了另一幫人

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