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以坐鎮一方，統御諸軍。但是這不是劉馮朗聲大笑的原因，劉馮大笑的原因還是這奏章的內容。
只見奏章上寫著。
“臣聞攻取者先兵權，建本者尚德化。蓋因為兵強馬壯，可奪天下。然卻只有崇尚德化，建設根本，才能坐享天下，如此國祚長盛不衰。有道言，創業易，守業難，正是此也。”
“中興元年，大將軍造書冊，舉賢才，昌孝道，國家繁榮。此根本也，臣敬服。然天下未定，本該創業，而非守業。大將軍捨本逐末，臣困惑，因而上表問之。”
劉馮想了想，而後提筆批閱曰。
“昔荊莊王怠政，有臣伍舉問之曰，有鳥在於阜，三年不蜚不鳴，是何鳥也？莊王對曰，三年不蜚，蜚將沖天；三年不鳴，鳴將驚人。此後，莊王稱霸春秋。而今，孤且以莊王之言答卿曰，展翅欲飛。”
劉馮一口氣，批閱了奏章後。又另外出了一本書冊，寫下王昭，召鎮南大將軍長史鄧芝為王上大將軍長史。
待王詔，奏章上的字跡幹了，劉馮這才叫了尚書郎，把王詔，奏章發往尚書檯，回傳給鄧芝。
“展翅欲飛。”
處理了這件事情之後，劉馮也沒了睡意了，他起身走出了寢宮，來到了東宮內的樓閣內，向西北望去，道了一聲展翅欲飛。
這是自比也。
正如鄧芝所言，攻取者先兵權。要想獲得天下，只有一場場廝殺，才能成功。而今靜臥一年，漢室兵強馬壯。
也是該動兵的時候了。
向西北，先攻克雍州，涼州，以壯大聲勢。
劉馮非是不飛，而是待時機也。
劉馮靜臥一年，心思難以揣度，群臣也比較焦心。於是鄧芝這份奏章，就成了探聽劉馮虛實的先鋒了。
當奏章發回尚書檯後，蔣琬，劉巴二人驚喜不已，一邊把經過劉馮批閱的鄧芝奏章，以及劉馮任命等鄧芝為王上大將軍長史的文書發去江陵。
一方面，二人散佈了大將軍欲戰的訊息，使得朝野上下，積極備戰。
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