第977章 水至清則無魚

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當真是巧之又巧。 北方各州主官被關寧召至雲州。 談事結束後，關寧先行離開，這是為了避免這些主官回去地方，會沿途搞一些迎接排場。 把他們留下，正好讓李福給培訓培訓怎麼提方案，什麼是正規模版。 因而打了一個時間差。 關寧一路慢走，幾乎跟徐方年同時到了延州。 才造成這樣的巧合。 徐方年自然不知，這才是他沒底的原因。 這位陛下太過特立獨行，連他的行蹤都難以摸清。 離開雲州，他第一時間返回，來找潘玉堂，就是確認在修建義蕪渠時有沒有問題。 不對，應該說是屁股擦乾淨了沒有。 問題肯定是有的。 興修義蕪渠皆為朝廷撥款，總計二百九十三萬兩。 實際上修渠最多花了九十萬兩，其餘都被貪汙！ 朝廷要求以工代賑的方式，這項政令其實很簡單，就是官府僱傭勞工幹活。 這也是大部分支出。 可這部分錢被貪汙了，明面是有的，其實是以服勞役的方式。 錢就光明正大的進了他們的腰包。 之所以來找潘玉堂，是因為朝廷還有一項新舉措。 還未正式施行，而是在義蕪渠這項工程當做試點，那就是以私人包工的方式。 簡單說，就是地方官府把這項工程承包給個人，由其全權負責，只是在過程監管。 可以用單包或者全包的方式，在選用人時要嚴格把關，最好有相關經驗，能保證保質保量的完成。 還要求選用時不得少於三家，要綜合評選，選出後要報備朝廷，經稽核批准後才可開工。 整個過程相當繁瑣，因為是第一次執行起來並不順當，也沒有完善的規則。 關寧的本意是為了促進個體發展，以後類似的基建工程不少，都是地方或者朝廷自己來做，就會滋生懶散腐敗之風，個人進來，能增強競爭力。 他也是想借機培養出一批具有專業水準的基建團隊。 用前世的術語來說，這也是增加就業機會。 他的本意是這樣，可真正能領悟的人少之又少，反而立即想到這其中的利益！ 於是，在徐方年的安排下，潘家這個地方大族很順利的中標了，還成為了總包！ 正常幹活是他們僱傭勞工，先期墊付後，再統一結算。 可徐方年又介入進來，將僱傭改為服勞役，然後就成了公不公，私不私的局面。 潘家是北方八大家族之一。 追根溯源，這八大家族都跟鎮北王府脫不了關係。 前幾年，受黑煤窯案的牽連，皇帝孃舅楊家多人都遭受到清算，幾大家族也因此而落敗。 潘家並沒有參與，便沒受到任何影響。 季，安，姚等幾家落敗，潘家抓住機會，在地方官府的幫助下吞併了其一些產業。 潘家主營鹽業，這可是暴利行業，在延州有幾大鹽湖，都是在潘家掌握之中。 儼然是一方豪強。 官不離商，商不離官。 在此次義蕪渠的建設中展現的淋漓盡致。 工程如期完工，也透過了驗收，朝廷也撥下了款，但卻被他們侵吞貪汙。 具體是怎麼透過驗收的潘玉堂也不太清楚，反正是徐方年操作的，他還讓朝廷來的人鬆口，應該是花了不少錢打點。 徐方年又抓緊提交，還想引來一個工程。 這簡直就是空手套白狼，輕輕鬆鬆幾百萬兩到手。 還有比這來錢更快的嗎？ 潘玉堂笑著道：“其實我們都應該感謝陛下，若不是陛下，怎麼能有這麼快的來錢路子？” “是啊！” 徐方年也忍不住感嘆。 本來好好的幹就行了，偏偏搞一個個人承包，這是給機會官商勾結嗎？ 徐方年是州牧，是封疆大吏的存在。 能到這個位置的人鳳毛麟角，本想做出一番功績，可還是沒有忍住金錢的誘惑。 誰又能做到絕對的清廉呢？ 水至清則無魚啊！ 徐方年常用這句話安慰自己。 在跟潘家接觸之後，他逐漸深陷其中。 義蕪渠工程只是其一，實則他們早有勾結。 潘玉堂又開口道：“徐大人，鹽引又不夠了，能否麻煩您再想想辦法？” “又沒了？” 徐方年皺起了眉頭。 “月初已經給你超發了鹽引，怎麼就不夠了？” “我的徐大人啊，您難道不知道嗎？大寧跟蠻族互市了，鹽可是緊俏熱銷之物，只要運過去，就能賺取到暴利！” 徐方年當然知道。 近兩年，大寧跟蠻族也不是仇敵了，雙方反而越發的和睦，邊市徹底開放。 蠻族的奇珍異寶，珍稀藥材等都進入大寧，大寧同樣也有受歡迎的物品，其中鹽就是很重要的一項！ 鹽一直都是緊俏硬通之物。 因而也被國家牢牢掌握，這就有了所謂的鹽鐵專賣。 最開始，國家嚴格控制，從生產製作到售賣皆由國家完成。 可因為地域交通不便等關係，以及生產力不夠的原因，國家單獨完成，並不能滿足日常需求。 也造成暴利的流逝。 漸漸地開始放開，允許鹽商私產。 鹽被大量製作出來。 可國家該怎麼管控呢？ 也有辦法。 那就是卡著銷售渠道，於是便有了鹽引的誕生，實際上這鹽引就是支領和運銷的憑證