第92章 賈環提督五城兵馬司

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兵部尚書鄺埜急步走出，說道:“陛下，兵部雖然有任免五城兵馬司官員職位的權利，可指揮權卻不在兵部手裡。” “五城兵馬司的指揮權在誰的手裡？”皇帝厲聲問道。 兵部尚書鄺埜有些頭皮發麻，只好硬著頭皮說道:“巡城御史有監督五城兵馬司的權利，兵部有任免五城兵馬司官員職位的權利，但五城兵馬司是一個獨立的部門，他的指揮權在陛下您的手裡。”鄺埜的話越說聲越小，顯得有些底氣不足。 皇帝朱祁鎮的眼睛瞪溜圓，有些不可置信，最後這口黑鍋居然落到了他的身上。 皇帝朱祁鎮看著下面的兵部尚書鄺埜、巡城御史、順天府尹。你們都是很好的蹴鞠選手啊！都踢得一手好球。 巡城御史的監督權不就是管轄權嗎？ 兵部的官員任免權不也是管轄權嗎？ 你們打太極呢？推來推去的。最後還把黑鍋扣到了朕的身上，你們真有膽！皇帝氣得臉色發青。 皇帝臉上陰雲密佈，太和殿上氣息壓抑，兵部尚書鄺埜、巡城御史、順天府尹，冷汗直流，大氣都不敢喘，乖乖聽侯皇帝的旨意。 賈環見時機已到，啟奏道:“陛下，不必為五城兵馬司的權責不清而憂心。 既然兵部和御史都宣稱，沒有管轄五城兵馬司的權利。那就收回巡城御史的監督權，和兵部的任免權。 五城兵馬司雖然一個微小的部門，卻關係到整個京城的治安形勢，京城治安的好壞又關乎朝廷的臉面。 如今臨近秋圍科考和武舉選拔，外地舉子大量入京科考，如若京城治安破壞了京城形象，朝廷也丟不起這個臉面。 末將賈環添為兵部侍郎銜，無有實職，拿朝廷奉碌甚為慚愧，今願提督五城兵馬司，為陛下分憂。” “嗯！”皇帝臉上露出了欣慰的表情。 從剛才巡城御史、兵部、順天府互相推諉來看，五城兵馬司乾的工作就是吃力不討好的事，否則他們爭鬥來不及，豈能相互甩鍋。 賈環年紀輕輕，勇於替朕分憂。做這些別人不願意接手的工作，實在難得！ “傳旨: 西山大營都指揮使 兵部侍郎 鎮國侯賈環提督五城兵馬司，全權負責五城兵馬司事務。欽此。” “為陛下分憂，解黎民之困擾，末將萬死不辭！”賈環義正言辭，接下了“提督五城兵馬司”的職務。 巡城御史、兵部尚書鄺埜、順天府尹三人互相看了一眼，都感覺事情有些不對頭，哪錯了呢？思來想去，不明就裡。 五城兵馬司是明王朝京師地區的治安機構。集現代意義上的公安、消防、城管、市場監管等功能於一身的正六品衙門。典型的官小職微，事多錢少的邊緣衙門。 放在現代社會，公安、消防、城管、市場監管，哪一項都是城市生產生活的重要職能部門。缺一不可！ 五城兵馬司能不能顯赫於京城，就看賈環的手段了。 五城兵馬司並不是一個衙門，而是五個衙門的合稱。它們分別是由中城兵馬司、北城兵馬司、南城兵馬司、東城兵馬司、西城兵馬司組成。京城分成五個片區，由它們分別管理。 兵馬司的長官是兵馬司指揮，正六品，五司各一人。副長官為兵馬司副指揮，正七品，五司各二人。 在之下有司吏和典吏，五城兵馬司負責京城治安，多是由司吏和典吏來處理。 司吏和典吏之下為卒，多是軍中精銳弓箭手擔任。在明朝時期能擔任弓箭手的多是膀大腰圓的壯漢，他們不但能拉開硬弓，還能持刀劍近身肉搏。戰鬥力十分驚人。 五城兵馬司的主要職責有四個方面:城市治安、市政管理、賑恤災貧和其它一些職責。 城市治安是五城兵馬司的主要職能，每天都要定時、定點巡街。凡是發生盜賊、強盜、殺人掠財，並捉拿逃軍、逃匠、逃役人等，都在五城兵馬司職責範圍之內。另外一些街頭鬥毆，姦淫賭博、撒潑搶奪都在五城兵馬司管理範圍內。 除此之外，五城兵馬司還有一項夜巡任務。每次夜巡前，各兵馬司需派兩名官員至尚寶司，領取銅牌兩面。二人一組，在各自的區域內巡夜。明朝有夜禁，規定:“凡京城夜禁，一更三點鐘聲已淨，五更三點鐘聲，未動，犯者，笞三十；二更、三更、四更，犯者，笞五十。” 市政管理方面，五城兵馬司主要負責市場秩序維護、防火，溝渠街道清理，人口統計等工作，最主要的是對市場的監督管理。 坊市中最重要的是度量衡的確定，官府會在坊市最顯要處展示最標準的市斛鬥和秤尺。坊市的商鋪按照這個標準制作工具，進行交易。五城兵馬司的最重要職責是檢查坊市商鋪是否按照官府制定的標準進行交易。 第二項職責是負責各類商稅的徵收。比如塌房鈔、市肆門攤稅、門稅等專案。 第三項職責是負責嚴查京城內外偽造銀錢交易之人。此項職責相當於現代社會市場監管管理局的功能。 防火: 京城作為大明朝的都城，人員聚集，房屋鱗次櫛比，各類倉庫相對比較集中。較容易發生火災，