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大理的軍事、外交、司法三大塊由大宋朝廷掌控,當地的財稅不用上交,人事和行政管理大理國自行負責。 大理國太特殊了,段和譽這個皇帝答應了還不算。 因為大理國還有兩股重要的勢力,一股是以高家為頭領的地方豪強和權貴的勢力,特別是高家身居相位,多年以來在朝野上下說一不二,政令都從相門出,儼然是大理國的曹操。 當然段皇爺還沒有漢獻帝那麼弱勢,也是有一定的影響力的。 另外一股勢力就是大理國東部與大宋接壤的三十七蠻部。 三十七部落都有自己的頭人,有自己的軍隊和土地,雖然名義上奉段氏為大理國主,但實際上是割據勢力,相當於軍閥,大理的皇權和朝廷的手都伸不到這三十七蠻部之中去。 如果這兩塊不點頭,單單是大理皇帝段和譽點頭,大理也沒有辦法和平的歸入大宋版圖,這仗肯定遲早要打,怎麼打什麼時候打,這就是讓趙桓頭痛的地方。 假如沒有大越國派人勾連三十七蠻部準備進攻大宋,策應北邊金國的入侵這件事,趙桓是不準備這個時候動大理國的。 他肯定是要先解決金國、西夏、大越這三個死敵之後再來慢慢解決大理國的問題。 而現在,樹欲靜而風不止,也許這是對大越國之戰帶來的連鎖反應。 大越國已經派人串通了大理國的三十七部,準備在金國發動進攻的時候,從西南和南邊大越國和大理國同時向大宋發動進攻。 趙桓並不怕三線作戰,他已經調配了軍隊做好了應對,他怕的是一旦開打,戰爭將會陷入不可知,該當如何必須審慎。 這一晚,皇帝趙桓並沒有寵幸任何一個嬪妃,而是獨自在福寧殿思索著。 天快亮的時候,他做出了一個決定,借刀殺人。 在大宋的西南與大理國接壤的疆域裡,其實還存在著一個類似於三十七蠻族的地域,著名的成語夜郎自大中的夜郎國疆土就在這裡。 當然現在夜郎國已經不復存在,對於西南夷,大宋採用了類似於後世的土司政策,也就是讓當地人管理當地人。 大宋時期的西南,山高水遠,非常落後貧窮,中原人氏對他們沒有什麼興趣,都是拿來作為流放地的。 所以,雖然在當地設定官衙,但是實際上真正統治當地的人是部落頭人。 大宋的軍隊雖然可以自由出入這些區域,但一直沒有在這當地駐紮重兵。 西南跟大理國的三十七蠻部不大一樣的是,三十七蠻部經常造反,隔上二三十年就來一次震驚整個大理國的事件,甚至還俘虜了皇帝。 但是,大宋的西南夷則要溫和的多,沒給大宋朝廷添什麼亂,如果說沒有大越國串通大理國三十七蠻部準備策應金國進攻大宋的這一鬧劇,趙桓也不打算這個時候解決西南夷的問題。 讓西南夷跟三十七蠻部兩邊先掐起來,打個兩敗俱傷,大宋坐收漁翁之利。 不過從目前掌握的情況來看,三十七蠻部實力在西南夷之上,所以真要打起來,西南夷恐怕抵不住,必須要給予他們足夠的支援,包括武器裝備輜重和無息貸款等。 同時,透過這些支援,大宋朝廷勢力可以逐步滲透到西南夷中,並逐步將西南夷掌控在手裡。 同時利用西南夷跟三十七蠻部的戰爭,拖垮三十七蠻部,並藉機徹底解決,同時要對付以相國高家為首的大理國那些權貴勢力,徹底掌控大理國。 明確這個策略之後,趙桓立刻親筆寫了一道聖諭,用八百的加急給交趾安撫使吳敏。 吳敏這時已經離開大理國,住在西南的矩州。 在這裡他收到了皇帝的密旨,任命他為西南安撫使,全權處理西南夷軍政事務。 這封密旨還詳細的告訴了吳敏該怎麼做。 吳敏看後不禁精神大振,當下吳敏將整個西南夷主要的部落頭人都召集到了矩州舉行會議。 從北到南主要包括了兩林部、邛部、虛恨部、馬湖部、石門藩部、南广部、烏蒙部、羅氏部、羅殿部等。 這些部族頭人對大宋已經非常認可,所以大宋的安撫使找他們開會,馬上屁顛屁顛全都來了,總共有十多號人。 大大小小的頭人見面之後十分熱情,雖然這些人明裡暗裡沒少明爭暗鬥,但是在大宋的安撫使面前還是裝得非常親熱的樣子。 吳敏挨個跟所有的頭人都見了面。 寒暄之後吳敏對眾頭人說道:“你們現在過著太平的日子,覺得戰爭距離你們很遠,對吧?” 說到這,他目光在十幾個頭人的臉上掃視,這些頭人頓時表情都凝固了,一時不明白吳敏這位安撫使這話是什麼意思? 在這裡面,烏蠻部和石門番部是最大的兩個部落,烏蠻部的頭人叫阿卓,石門帆部的頭人叫阿滿,兩個人都緊張的問吳敏:“大人這話是什麼意思?能不能說明白一點?” 吳敏指了指西邊說道:“大理那邊三十七蠻部一直對我們大宋虎視眈眈,他要打過來恐怕你們是首當其衝,有沒有想好該怎麼應對啊?” 十幾個頭人面面相覷,突然都哈哈大笑起來,而且一個個笑的

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