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、陳光鬥、楚溪春等部分將領出席。會上，閻錫山認為晉綏軍此次作戰，“驅逐敵人收復大、蒲、吉、鄉等縣，作戰雖不十分好，但相當滿意。” 他為一時的勝利所鼓舞，決議透過了7項任務：建立現代化有基礎的30萬團力的鐵軍；組訓100萬有國家觀念、民族意識的民眾；增加選訓1萬幹部；普遍建立健全鞏固的抗戰遊擊根據地；實行強民政治，說服行政，取得人心；組建國民抗敵自衛團，完成軍政民化合的武力，摧毀敵偽政權，爭取抗戰勝利；實現物勞主張，爭取復興之成功。
從臨汾失守到五龍宮督戰，日軍曾兩次大規模圍攻吉縣。閻錫山前次西逃陝西，這次比較鎮靜，堅持在前線指揮作戰，鼓舞士氣，取得了反攻作戰的勝利。
1月21日，閻錫山奉蔣介石之命，致電各總司令：“第二戰區繼續積極展開廣大之遊擊戰，指向重點於正太、同蒲各要線，以有力部隊配備中條山地區，與右岸河防部隊協力阻止敵渡河，敵若由包綏進犯甘寧，應以有力部隊由晉北向包綏側擊敵人。” 令各部繼續開展游擊戰，而他本人則於27日從吉縣起程，踏冰西渡黃河，29日到達秋林，繼續集訓其軍官。
“攻勢”作戰
1939年初，日華北方面軍為確保佔領區的安定，制定了分三期（1939年1月至1940年3月）推行的“治安肅正”方針，其目的是“透過*作戰，全部摧毀匪軍根據地，同時徹底進行高度的分散部署兵力，隨後即依靠這些分散的據點，對匪軍反覆進行機敏神速的*，使殘存匪團得不到喘息之機和安身之所。”據此，日華北方面軍給第1軍下達的作戰任務是：“在給予殘存在山西北部的敵正規軍以打擊的同時，儘量沿同蒲線和正太線兩側地區進行廣泛的肅正。對同蒲線以東的山嶽地帶，從西面及南面控制住敵人的聯絡補給要衝，依靠封鎖使匪軍陷入枯竭自滅。”
從上述部署可以看出，日軍肅正的重點主要是山西境內的國民黨中央軍和八�
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