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沒有理國民政府新成立的蘇魯戰區,反而是集中兵力對山東境內的八路軍游擊隊展開了殘酷的掃蕩,更無恥的派出特種部隊不斷的偷襲有名氣的游擊隊。有一段時間濟南城頭天天可以看到有名有姓的游擊隊隊長。不要說小股的游擊隊艱難生存了,就連王維舟率領的山東教導師也不得不暫時退出山東。這就是岡村寧次的厲害。現在經過半年多的整改和掃蕩,山東地區的抗日武裝的實力已經下降到了一個冰點。所以逼得韓雲華不得不出手,否則整個山東將會在一兩年內被岡村寧次經營成一個鐵桶,到時候再想出手可就不容易了。
也幸好韓雲華這次下定決心要打德州,不然還真沒有發現小鬼子的異常,雖然現在依然不知道***小鬼子想要幹什麼,但是最起碼韓雲華已經開始命令全軍區進入一級戒備狀態,臨近山東的村莊和鄉鎮開始被有意識的進行了合併,防禦薄弱地區的村民甚至被集體遷移到了附近的縣城,以防受到不必要的損失。
時間過得很快,一轉眼已經到了10月25日,內蒙古軍區的部隊已經在魯西北打了整整一個多月了,現在的魯西北形勢很複雜,勢力最大的已經有日偽軍變成了韓雲華所部的八路軍。日軍被壓縮在德州和樂陵以及臨清等幾個大城市和十幾個縣城內,而韓雲華則是命令部隊不要隨意攻擊日軍重兵把守的縣城,只需要將廣大的農村佔領就可以了,因為根據前一段時間大戰取得的經驗表明,日軍已經在德州到濟南一線的鐵路沿線所有的縣城都佈置了重兵,沿線都有鐵甲車巡邏,部隊很難取得進展。
不久前整編300師3旅3團對平原縣的一處日軍車站進行了突襲,但是遭到了日軍重兵的頑強阻擊,日軍利用有利地形和堅固的防禦工事給3旅3團造成了巨大的損失,在日軍天上飛機和地上大炮的支援下,3旅3團猛攻一天一夜之後不得不退兵休整,全團傷亡三分之一以上,而日軍駐守那個車站的只有一個步兵大隊。
這件事給楊成武和韓雲華提了一個醒,日軍不出擊是不出擊,但是並不等於日軍已經到了敗亡的地步,反而日軍現在只不過是將拳頭縮回去了,目的是為了再一次打出來的時候更加有力。日軍利用堅固的工事和有力的地形在短短一個月的時間內就給內蒙古軍區造成了最少兩萬人以上的傷亡,儘管日偽軍的損失同樣巨大,整個魯西北所有的農村城鎮幾乎全部喪失,僅留的幾個大城市也朝不保夕,要是在短時間內華北方面軍司令部不拿出新的應對方案的話,魯西北丟失幾乎只是時間問題,但是這已經是華北方面軍為了保全大局所能做到最好的指揮水平了。能達到這種程度已經很難能可貴了。
在接到韓雲華的指示後,內蒙古軍區開始對德州等地只是圍而不打,反而對於廣大的農村地區用上了心,在部隊的要求和支援下,魯西北各縣在很短的時間內就全部建立了人民政權。並且還組建了自己的武裝,為了支援和指導魯西北的抗日局面。韓雲華向黨中央遞交了成立山東軍區和**山東分局。
其實早在抗戰爆發之始,黨中央就已經在山東地區成立了山東分局,只不過是在1938年的時候山東分局遭到了重大挫折不得不撤到冀南休整,而此後中央派韓雲華率領一千餘人挺進山東指導山東的抗戰工作。但是韓雲華在山東連續出擊直接惹怒了日軍,時任日軍第十二軍司令官的尾高龜藏中將一下子出動5萬大軍圍攻魯西。韓雲華所部不得不撤出魯西。此後由於塞北保衛戰爆發,韓雲華不得不返回塞北化指揮戰鬥,山東前線的部隊交由姜雲衫指揮。由於韓雲華一直都是內蒙古軍區司令員,後來又直接兼任了北方局書記,而原山東分局領導下的部隊不是被打散就是已經被韓雲華所部收編了,所以黨中央一直沒有下決心重建山東分局。
但是現在既然韓雲華親口提了出來。那麼黨中央就不得不慎重考慮考慮了。最終黨中央決定立即重建山東分局,1941年10月27日,**中央決定派**同志率抗日軍政大學、陝北公學畢業的學員和一部分紅軍幹部、原白區工作幹部近400人到山東地區重建山東分局。同時宣佈了山東分局的各項任命,根據**中央政治局決定。重建**中央山東分局,徐向前同志就任山東分局書記,張經武、黎玉、朱瑞、陳光、彭雪楓為委員,**同志從中協調內蒙古軍區與山東分局的各項工作。
同時,**中央軍委決定原山東縱隊部分殘部歸第一一五師指揮。指示“將山東縱隊司政機關改為山東軍區司政機關,所屬部隊劃為地方軍。第一一五師統一指揮山東軍區所屬部隊”。隨後**中央發出《關於統一抗日根據地黨的領導及調整各組織間關
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