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此註定了他所要做的必然是事倍功半。
然而不管再難，鄭克臧也要嘗試著去做，不過這並不是一蹴而就的，所以，鄭克臧從他原先的立場上後退了一步：“老大人此言乃老成謀國之舉，孤受教了，也罷，如今一切草創，都還有改進的餘地，就且把徵收賦稅的權力交給鹽鐵部吧”
就這樣鹽鐵部的職司變成了稽核礦山、工場、商鋪的開辦資質，登記、頒發經營許可，登記經營變更，巡查礦山，核定並徵收交易稅、鋪稅，徵收夏秋兩賦；清厘、核定商律等。不過鄭克臧卻沒有取消主計衙門，反而進一步將其改組為審計衙門，專司審計各部院衙門及地方機構的收支情況與度支部的決算司一起成為鄭克臧推行“量入為出”、“黑字”政策的左膀右臂。又因為鄭克臧將軍律司的一部分職責移交到審計衙門手中，所以，日後的審計衙門也有了鄭氏東廠的“美名”
鹽鐵部之變後，鄭克臧又設立了弼德院以安置年老大臣，凡四品以上京官外官均得以入內。弼德院設正四品掌院一人、正五品監院一人，正六品左右丞各一人，另有等而下之的書記、書辦若干，該院以溝通元老徵詢朝政得失為宗旨兼以主持朝廷發放老臣恩賞，但不承擔彈劾各級官員的責任，以此避免干預審官院銓敘之權
339。蒙古兵
橫亙在太平府城以北、長江南岸的採石磯與岳陽城陵磯、南京燕子
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