第251章 陝西衛所的糜爛,殺星洪承疇
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“洪承疇,對於聖旨的內容個,你是否有疑問?” “回陛下,臣沒有!” “沒有?” 崇禎來了興致,饒有興趣道:“那你說說,為什麼這麼安排?” “陛下,首先是敕曰,這是在告誡臣,畢竟是跨度太大, 其次是掛僉都御史的銜,一是臣資歷不夠,掛太高恐遭旁人非議,二則是臣若是做的好,以後升無可升了!” “你倒是自信的很!” “陛下,這和自信、做不做好沒關係,但萬事總得考慮全面,不怕一萬,就怕萬一呢, 以陛下的智慧和內閣的縝密,不會犯這種錯誤的!” 洪承疇朝著崇禎拱了拱手,繼續道:“至於職權範圍只管軍務,臣聽聞陛下撤了宣府巡撫,另設布政司,宣府兵權歸於總兵一人, 而布政司只負責民政,這是想讓軍政分離, 昨日臣說過,陛下想實現平天下,那就會搞士大夫分職而聽, 剛剛陛下對鄭布政使說不在設陝西巡撫,除河東河西外的政務歸於布政使一人,就驗證了臣所想。” “你明白就好!” 崇禎暗歎,此人果然聰慧,聽見這種‘不公正’,不是生氣,而是先分析,這極為難得。 “你只說對了一方面!” “請陛下示下!” “你如何看待九邊和各地衛所!” 洪承疇臉色一肅,瞳孔緊縮,沉默了好一會兒後沉聲道:“軍備糜爛、士卒逃離嚴重、將領腐敗、戰力虛浮……” “邊軍和衛所中不是沒有有戰力的軍士,只是都被將領們招為了自己的家奴。” “世襲將領大多平庸無能,沒有人會為了軍功去拼命, 官職是定數,沒有空缺,即便士兵再拼命也沒有辦法晉升,所以乾脆不拼了。” “最後則是公私雙重壓迫,軍戶和軍士壓迫嚴重,軍屯糧食一半甚至七成上交, 看似進入國庫,實際上進入了各級將領的私人倉庫, 軍戶和奴隸沒有區別,導致逃離嚴重,軍屯荒廢! 軍餉不足,只能剋扣軍士的,以前一月六鬥,現在連四鬥都沒有,吃不飽還沒有軍餉,就沒有軍士願意拼命了!” “如此等等現象……” 洪承疇一連說了十幾個問題,每一個都將衛所和九邊的遮羞布給扯下一層。 “陛下之所以讓臣專管軍政,是想讓臣整頓陝西兵備?” 到了這個時候,洪承疇終於反應過來崇禎問他九邊和衛所制度的目的了。 “有想法嗎?” 洪承疇沉默了,這一沉默足足有一刻鐘的時間,才緩緩的出了口氣。 “陛下,臣以為,整頓先衛所後邊鎮,執行精兵簡政的策略, 當年太祖制定衛所制,是因為剛開國,局勢不穩,衛所既是解決邊患,也是震懾腹地,同時解決軍餉問題, 但今時不同往日,衛所已經徹底腐敗了,朝廷也知道,否則就不會出現募兵制了。 既然如此,那衛所制度就沒有必要存在,或者要這麼多了。 臣之所以說先衛所後邊鎮,因為邊鎮動起來,容易出亂子,讓外敵有可趁之機, 陝西現有四十個衛所、二十四個千戶所、四個儀仗司、三個群牧所,編制二十六萬一千人, 但以臣來陝西近一年時間,以臣估算,在編六成已經是頂天了, 其中老所病殘在佔三成,各將領的家丁佔一成,僅有兩成屬於衛所的。” “臣以為,整頓衛所,軍戶和那些屬於衛所和朝廷的軍士是贊同的,因為他們有出路了, 反對意見的就是各級將領以及在衛所中混吃等死的老弱病殘,因為斷了他們的財路, 將這些人踢出,即便他們反抗,以這些人的戰力,朝廷只需要一萬精兵就足以鎮壓。” “為了穩妥起見,臣以為等陝西其餘六府的耕地全部清丈完並售賣給百姓後, 在民意的加持下,找個理由,將陝西衛所的指揮使、指揮同知全部招到西安府來, 按照錦衣衛調查的結果,將那些貪腐最為嚴重的砍了, 剩餘的給他們承諾,只要配合就既往不咎,剩下的千戶、百戶不足為慮!” 聽著洪承疇的建議,崇禎嘴角一抽。 前面分析的都很不錯,最後簡直是畫風突變,真特麼的是個殺星! 不過他承認,洪承疇最後的建議是最高效、直接的。 但他不能這麼幹,可以殺,但不能這麼殺,畢竟還有兩京十三省呢。 訊息傳出,陝西倒是搞定了,那其他省會不會造反? “袁愛卿,你給洪承疇講講朝廷的策略!” 袁可立上前,輕聲道:“洪大人,朝廷的策略是精簡衛所、凝聚精兵、廢除軍戶,走軍士職業化道路。” 洪承疇聽完眉頭緊皺,眼中滿是疑惑。 前面兩個他很清楚,和自己的想法一致,但廢除軍戶他就看不懂了,而且什麼叫職業化? 不待他提出疑惑,袁可立繼續道:“目前的想法是陝西保留十三個衛所,除都司直屬衛所外,八府每府一個衛所,駐紮在州府附近, 剩餘四個衛所分駐固原、寧夏、甘肅、延綏四鎮,等邊鎮整頓完了,和八府的衛所輪番操換, 另設兩個千戶所,駐紮西安,聽令於三司,負責跨州府縣的追緝等等!當然,群牧所
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