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部落中人加入,軍隊之中,有一半以上是印地那人。

國土向南擴大了三百多里,東西縱深有一千多里,當然大部分是荒野,王啟年又一次感受到巨大的人才缺口。

好在傑西卡回來了,帶來足有二十多個學生。還是人才不夠,王啟年已全部鋪開最低生活保障法律,還有其他一些法律,政府機構也開始建立起來,現在他的國民有幾十萬了,不過這個數字,對於這麼大一片國土來說,顯得根本不足,人口組成主要是印地那人和白人,還有一部分獸人。

基礎教育已經鋪開。但教師不足。以至於海鷹島那些年齡稍大一些的學生都提前畢業,分佈到各地,王啟年知道,最起碼十年以上。才能緩解人才危機。

現在是該建國的時候了。利爪召開國民代表大會。代表五百多人,開始討論國號及憲法,最終定為伊安共和國。簡稱伊安國,憲法第一條就說明伊安國內,一切公民不論出身何族,一律平等。

又規定國民大會為最高權力機構,每年召開一次,六年為一屆,規定了公民的選舉權和被選舉權,還透過了義務教育法等一批法律。現任總統為利爪,每六年為一任,最多連任二屆。

還組織了政府等一系列工作,整個國家氣象一新,一個全新的國家矗立起來,同時各個部職開始工作,其中多是大型部落的酋長以及海鷹島的一系列人員,王啟年依然任魔法部長,國防部部長由戴衛納出任,陸軍由薩雷出任,海軍由安東尼出任,空軍並未獨立成軍,�

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