第181部分

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造，修河治水，造福黎民。六部之間，各司其職，互不干擾，平起平坐。這樣的話，自秦代以來，官職太多，分工不明確，三公權柄過重，卻不能很好的解決，地方疾苦的弊端，尤其是農業、水利、書籍、禮儀方面的事情會得到有效的改善。而且吏部管理官員，會更加有秩序——“眾人的眼睛都亮了。我接道：”六部之上，是尚書省，設大學士十人，相當於如今的丞相。直接對皇帝負責，這樣不但可以避免專權跋扈，而且效率高了不少。實行科舉制度——“

這一下又把眾人給雷住了，科舉制度？

李恢目不轉睛的看著我。我笑道：“國家統一之後，本相會在地方上，層層選拔人才。然而如何選拔？若是單純靠孝廉與舉薦很多沒錢沒勢的讀書人，就會一輩子埋沒，永無出頭之日。本相想好了，我們實行科舉考試的制度。”李恢也不狂妄了，低著頭咳嗽道：“請丞相具體的說一下。”我心想，這老小子已經服帖了。“考試分為鄉試、縣試、州試、京試和殿試五部分——”這個我說不清楚，都是胡亂的弄一些片段出來唬人的。記得以前的電視劇《雍正王朝》裡是這樣說。具體的不清楚。“考上了鄉試的就是秀才，縣試以後就是舉人、京試之後中了進士，就證明是有學問的可以做官。學問更大的，就參加殿試，殿試是由皇帝親自主持的，然後——”

“此外，本相要設立都察院、翰林院。都察院是專門負責監視地方官吏的機構，全國十三個州，設十三路督察，調查國計民生、可以把訊息直接報告給皇帝。

翰林院就是給讀書人講學問的地方，讓他們聚在一起，著書立傳，草擬聖旨，讓更多的讀書人，有機會進入朝堂。“

李恢的腰彎的更厲害了，額頭上也冒汗了。郭嘉把眼睛瞪到最大的程度，看著我，彷彿以前並不認識。

李恢恭敬，有點結巴道：“丞相大才，李恢心服口服，只是還想聽聽丞相是如何改革農業經濟、發展人口的。”

“拿紙筆來。”我根據對中學課本的記憶，把王安石老先生的變法方略，下了個簡單的匯總。遞給李恢：“這變法的事情，是本相費了九牛二虎之力，耗費了兩千多個日日夜夜想出來的，可以說是兢兢業業，殫精竭慮，為國為民死而後已——光是燈油就費去了幾千金，不是幾句話能夠說清楚的，你拿去慢慢地研究吧。”

郭嘉納悶，我怎麼不知道丞相這麼勤政，兩千多個日日夜夜，我的娘，他的三四個老婆，受得了嗎？

李恢拿起紙來，只見上面寫著：

方田均稅法 分“方田”與“均稅”兩個部分。“方田”是每年九月由縣令舉辦土地丈量，按土塙肥瘠定為天、地、人、神、鬼五等，“均稅”是以方田丈量的結果為依據，制定稅數，天字號地收的稅最重，鬼字號地收得最少，這樣比較公平，避免了貧瘠土地，種不出糧食，窮人交不起地租，被逼上吊。 均輸法 均輸法此法已久，早在西漢桑弘羊時試行，簡單說就是國家再豐收的年月囤積糧食，等到饑荒鬧旱災，大饑饉，人吃人的年月，投入市場，平抑物價，讓老百姓吃得起糧食，可以有效避免商人屯積。在淮南、江南等富庶的地方，便宜購買糧食，充入國庫，備戰備荒。 青苗法 青苗法，規定凡州縣各等民戶，在每年夏秋兩收前，可到當地官府借貸現錢（青苗錢）或糧谷，以補助耕作。 農田水利法 規定各地興修水利工程，用工的材料由當地居民照每戶等高下分派。只要是靠民力不能興修的，其不足部分可向政府貸款，取息一分，如一州一縣不能勝任的，可聯合若干州縣共同負責。 市易法 由政府出資金十萬兩，在洛陽、鄴城、長安、成都、襄陽、吳郡設“市易司”，在平價時收購商販滯銷的貨物，等到市場缺貨的時候再賣出去。同時向商販發放貸款，以財產作抵押，五人以上互保，每年納息二分。用以達到“通有無、權貴賤，以平物價，所以抑兼併也。” 強兵之法： 裁兵法 一、規定士兵五十歲後必須退役。十八歲一下不可參軍這樣還可以刺激人口增長，讓這些娃娃兵再自家的炕頭上多為國家的人口事業做貢獻吧。人口多了，五胡亂華的事情就不會出現了。

保馬法 政府鼓勵西北邊疆人民代養官馬。凡是願意養馬的，由政府供給馬匹，或政府出錢讓人民購買，每戶一匹，富戶兩匹。馬有生病死亡的，就得負責賠償。

軍器監法 國家設軍器監，負責監督製造武器；並且招募工匠，致力改良武器。王安石這老傢伙有一手，我把他的東西拿出來不到十分之三，就感動個李恢這個狂生，磕頭如搗蒜