第28部分

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從表面上看，饒漱石長得結實，略肥碩，上唇留著小鬍子，目光犀利而咄咄逼人。如果換上蘇聯元帥的禮服，再叼支大煙鬥，要化裝成斯大林一定維妙維肖。

“那好，我就以我自己的名義向中央發電！”黃克誠說道，顯得非常堅定。

於是，黃克誠離開了饒漱石的辦公室，以自己的名義起草了一份給中央和中央軍委的電報、陳述了對於目前形勢和軍事方針的意見。

中央、中央軍委和毛主席：我對目前局勢和我軍軍事方針，有以下意見和建議：（一）蔣介石對我黨談判毫無誠意，只以和平談判作欺騙人民、麻痺我軍、拖延時間之手段。而在軍事上敵人以大軍積極進佔大城市和交通要道，並以必要兵力控制我軍可接近之山脈（大別山、黃山、天目山、陝南等），防我軍向其後挺進。估計頑軍到達指定城市和要道後（華北、華東），仍將在敵人掩護下構築鐵路封鎖線，甚至縱深封鎖線，以分割孤立我軍各戰略區，使我軍不能自由調動。到適當時機，和平壓力無效後，即以大軍向我進攻，以收各個擊破之效。

（二）我軍數量雖大，但精幹堅強之主力不多，且佔領地區大，我主力分散。各大戰略根據地，除山東外，突擊力量均欠強大，均很薄弱，各根據地內均有敵頑之據點，均控制有鐵路及大城市，且無一個根據地在人民、地形、糧食諸條件之結合上，比得上過去之中央蘇區。各根據地聯絡做得不好，很難獨立長期支援大規模戰爭。

（三）在上述情況下，目前我們的方針約有下面三個：1。以極大讓步取得和平（削弱軍隊與地區到極大限度）。

2。有利基礎下讓步，長期和平談判，爭取和平，保持力量。

3。有決心地、主動地放棄一些地區（遊擊堅持），集中主力進行決戰，創造聯絡一片的大戰略根據地（有鐵路有城市），在全國範圍年開展游擊戰爭，逼迫蔣介石向我讓步，取得和平。

（四）我們若執行第一項方針，將走希臘路線，造成嚴重失敗（蔣介石永遠不會放鬆我軍我黨）。第二項方針，目前很少有實現可能。時間拖延，對我極端不利。因此，我們應採取第三項。政治上仍進行談判，而軍事上應集中主力進行決戰。在決戰勝利之下，取得聯絡一片的大戰略根據地，有利於進行長期鬥爭。軍事具體部署上，我建議：1。東北既能派隊伍進去，應儘量多派，至少應有五萬人，能去十萬人為最好。並派有威望的軍隊領導人去主持工作，迅速創造根據地，支援關內鬥爭。

2。以晉、綏、察三地為關年第一戰略根據地，應集中十萬主力，進行消滅傅作義、閻錫山、胡宗南之決戰，達到控制整個察、綏與西北部和太行山全部。

3。以山東為關內第二戰略根據地，應集中十五萬主力，待敵人繳槍之後，在濟、徐、膠、海鐵路線進行決戰，達到控制整個山東。

4。其他各地區，則成為二大戰略根據地之衛星，力求爭取區域性決戰之勝利，若不可能時，即以游擊戰爭長期周旋。

（五）為執行上述方針，山東應調三萬人到五萬人去東北，華中應調三萬王六萬人去山東。在河南和平原主力之一部，應調山西。江南一師主力應調回江北，只以一部留在江南活動。一師為新四軍之堅強部隊，目前向頑作戰毫無希望，估計將來被截斷之後，會被迫打游擊。極為不利，故應迅速北調。

（六）我對各方面材料掌握甚少，可能有片面之處。但我認為目前我黨若沒有聯絡一片的大戰略根據地，就不會有大的勝利；若沒有大規模決戰的勝利，就不會有聯絡一大片的大戰略根據地。故集中兵力進行決戰，當為當前之急，如依靠談判或國際干涉，均帶有極大危險性。是否有當，請考慮指示。

黃克誠9　月14日電報發出之後，黃克誠就離開了華中局駐地，率部發動兩淮戰役。

“嘀噠，嘀噠，嘀嘀噠……”神秘的無線電波越過茫茫的平原和高山，來到了革命聖地延安。

中央對黃克誠的電報十分重視，立即把它轉給正在重慶談判的毛澤東。

電報擺在了毛澤東的案頭。

“好！好！克誠同志的建議非常重要！”毛澤東看完了電報，在房間裡來回踱著步。一面點頭，一面自言自語。中共中央和毛澤東，根據形勢的發展，審時度勢，及時制定了正確的方針政策。

1945年9　月17日，中共中央釋出指示、確定了“向南防禦，向北發展”的戰略方針。