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點面子,也便於平穩過渡,沒必要額外增加認知難度。
新洛縣則是歷史上的京都,是今年周瑜剛剛為了向曰本海沿岸拓展而擴建的。京都周邊地區,原本在漢人統治者抵達之前,也已經是大和國的成熟領地了,只不過是個大農村,沒有城市。
李素覺得京都所在的琵琶湖周遭,恰好可以承擔起“溝通曰本海和太平洋的陸路中央樞紐”,也算是從一洋統治向兩海統治過渡的一個關鍵節點,所以肯定是要造的。
為了表明這地方是未來扶桑地區統治的核心,就賞賜他們一個榮耀,讓他們學大漢的雒陽,取名新洛。
金澤的名字沒必要改,就是新洛再往北、剛剛抵達曰本海沿岸一側時,遇到的第一片肥沃平原地區和天然優良港灣。
金澤可以理解為“黃金/商貿財富匯聚之港”,未來李素要發展佐渡島的金山,這兒肯定是一個海港轉運樞紐,提前取這個名字,換取一個彩頭寓意,以後實現了,眾人肯定會覺得恰當。
最後的越山縣,就是歷史上曰本的越前、越中、越後等地,一直到戰國時上杉謙信的春日山城、後世的新瀉平原。
越山的意思,也是說這是幾片需要被一直延伸到海濱的山脈隔斷的獨立小平原,要越過能登半島的群山才能陸路互通,陸上交通距離遠短於海上繞過半島,但卻需要越山而難行。
三韓地區兩郡六縣,扶桑地區兩郡八縣,整個平州一共四郡十四個縣。
人口一百七十萬(三韓六十萬,漢人二十萬土著四十萬。扶桑一百一十萬,漢人十萬土著一百萬)
度田檢地的成果,是三韓兩郡六縣共計六千五百萬漢畝耕地,人均佔田一百一十漢畝左右。
扶桑兩郡八縣總計七千一百萬漢畝耕地,人均佔田才六十漢畝。
可見,李素控制下的曰本,可用平原面積居然只比三韓多了一成,完全不成比例,這也跟關東地區還完全沒開發、若干年內也不可能去開發有關。
曰本全境後世接近40萬平方公里的國土,如今被李素控制的大約十幾萬平方公里,才能找出一萬五千平方公里可以開發為耕地,佔比才12~13,算是八分半山區、一分半平原。
李素有生之年最多再把後世名古屋周邊肥沃的濃尾平原利用起來。
只要沒有金銀礦,再遠的地方朝廷會覺得開發了也沒價值,因為糧食這些實物稅和徭役這些勞力稅都無法被中樞政府排程。這些地方就是開發了,也對中央財政沒有補益。
今年已經算是李素巡視東夷新佔領區的最後一年,經過這番梳理,總算是把行政區劃系統給梳理清晰了。
而且也沒有遭到當地被統治平民的反對,未來繼續推行漢人的直接統治,才顯得前途清晰,不用再在羈縻和流官直轄之間搖擺了。
雖然很多農田都是新田,收成估計還不到肥沃熟田的一半,就算朝廷不收農業稅,百姓也就勉強吃飽不餓,談不上富足,還得捕點魚補貼一下口糧。
李素也不可能立刻在扶桑收農業稅,那反彈會很猛烈的,只能是先搞奴隸勞役和礦業輸出。
農業稅估計要一代人之後才能提上正軌,二十年總要的。
……
扶桑地區的全面統治體系搭建起來後,周瑜目前被李素分配的,只是處理新洛、金澤、越山三個縣的開荒和建設,
他麾下一共有一萬漢人海軍、水手,兩萬光棍新移民,二十多萬扶桑人。三縣每縣有數百萬漢畝耕地,總計接近兩千萬漢畝,新田佔了大半。
四月份把春耕徹底搞定、胡亂種下作物後,周瑜終於可以騰出手來,建設金澤和越山兩處縣城和碼頭、簡易的修船廠,每處動用扶桑勞役兩三萬,漢人工匠、監工數千。
既然不用繳糧食稅,那麼百姓對政府的全部義務,都要靠徭役勞動來折抵。中原漢人又繳稅又服役,還要服至少一個半月。
現在扶桑人免納糧不交錢,按照漢人兩三倍的時間服奴隸徭役,不過分吧。所以李素規定的是“哪怕是扶桑男性自由民,每年為朝廷的基礎設施工程幹活四個月”。把農閒季節佔走了大半。
好在都是就地勞役,不用出遠門,少了很多其他額外損耗。
夏季農閒的一個半月徭役結束之後,新洛和金澤地區,初步的碼頭設施和官府系統都草草搭建好了,周瑜麾下那些之前損壞嚴重的海船,也得以在金澤港的修船廠大致補了一下,然後沿著曰本海西側慢慢回航到瀨戶內海。
偏偏事有不巧,在航行到後
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