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李素規劃中的大運河,真正需要大動干戈的,只是黃河以北的部分,那地方自古確實沒有舊河道供使用,必須重新挖。
當然,所謂的重新挖也不等於跟隋煬帝時那樣完全新挖,因為李素手上現在有一支中西合璧的測量員隊伍。
集合了他和諸葛亮調教的海拔測量員,以及羅馬帝國來的那些名匠的實操水平,對於如何找天然河流的等海拔水位點,簡直不要經驗太豐富。
所以,大漢將來修河北段運河,需要挖掘的里程會短很多,只要把漳水水系和滹沱河-易水水系連線起來就行了。然後再在鄴城以南,擇地修一條連線黃河和漳水的。
這兩段溝通性的河道挖好,剩下三分之二里程直接用漳水易水的天然河道就行。
這段運河的目的,也不是把物資運到薊縣,而是把鄴城周邊的物資,跟雒陽更緊密的連線起來,同時輻射到中山郡、涿郡、鉅鹿郡、河間郡這些冀州不靠海的內地平原區。
冀州真正靠海的渤海郡,乃至幽州的薊縣周邊,還是那句話,有“漕糧海運”擺著,根本不擔心運輸不便。
說白了,李素修運河的目的,就像是後世20世紀末有人問:“為什麼有了京廣鐵路加廣九鐵路的情況下,還要專門修京九鐵路?”
因為京九鐵路不僅僅是為了連線京九嘛,更是為了建設鐵路沿線那些原本沒有鐵路的地方。比如京廣走了豫省和湘省,而皖省和贛省就相對難受益一些。京九鐵路走了另外一線,更多是為了照顧皖贛。
李素規劃運河的思路也是同樣明確:薊縣不需要這條運河,但沿途的魏郡中山鉅鹿河間都需要,廣大的河北平原內陸腹地需要。
花個幾年時間,循序漸進把物資北運的大動脈修好,再休養恢復一下民力,然後就可以是大漢全力覆滅鮮卑的時候了。
至於再往後的河西羌海西羌殘部,那些東西已經是強弩之末,六七年前就被馬超打得半死不活了。要不是有鮮卑支援,他們根本不可能獨抗大漢。
所以,到210年之後,這些蠻夷也會被徹底安排。
李素這份十年期的規劃,張弛有度,兼顧與民休息,基本上把大漢從西北到正北到東北再到正東的外患,徹底安排明白了。
……
劉備通盤瞭解李素的規劃之後,便順著其思路,開始統籌朝廷後續的人事安排。
他先是問了李素本人的意思,趁著這幾年“垂拱而治”,中樞事務比較少,朝廷也不需要變法改革,李素自己是否想再次尋求外放。
對李素而言“外放”其實就等於半休假了,事情也不會很多。同時,作為丞相,不想著在京城總攬朝政,而是適度放權,也是一種胸無大志的表現。
正常人能做到這個地位,肯定不會這麼選擇,還擔心自己放權之後將來收不回來。但李素完全不擔心這個,還巴不得把具體工作放下去,他好抓大放小,只專注大戰略規劃,和琢磨統治的正統性建設。
而且別人當上丞相,怎麼都五六十歲年紀了,不用急著休養回封地,等退休了遲早會回。
李素可是剛剛三十歲就當上丞相了,明年也才三十三歲呢。讓他從此一直宅在雒陽,他也很鬱悶的。
所以,君臣私下裡毫無顧忌地一合計,劉備考慮到最近幾年事兒確實比較少,也不需要丞相親自總攬事務性工作,就決定可以給李素放個假。
他順水推舟,建議明年開始,讓李素先半休假地出鎮揚州,順便可以打理一下他的封地。
當然正式的名義是總督東部沿海各州,一邊重建戰後秩序、負責當地種田建設,一邊籌備對付公孫度。
丞相督師在外,這種事情也是有名頭的。歷史上諸葛亮在劉禪任內就長期督師在外。而哪怕是天下已經統一後,這也是有先例的——當初西周初年,武王伐紂成功後,周公輔政,不就是東西各留一個輔臣就地治理、分管天下。
因為西周初年,商紂餘孽不服,還有東夷的種種異動嘛。劉備現在剛剛滅了曹操,休養一兩年,隨後讓丞相就近管理最東邊的新光復地區,加上一個揚州,過渡兩年,也很合理。
算是“如周公故事”。
考慮到大漢制度之前規定過,總督地方數州事務的,任期一般為一年,追加特批也不得超過一年。所以這次還是給兩年時間,(從204到205年),
再把諸葛亮也打發出去,出鎮徐州。畢竟這一世的諸葛亮積攢的中樞職務經驗已經很豐富,反而是當地方官的資歷比較少。
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