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道格拉斯議員說的那樣，事有輕重緩急。
感測器人才外流這個議題，顯然沒有經濟議題和中東議題那麼熱門。美國國會開會討論的時間畢竟是有限的，對於眾多議員們而言，他們也希望多討論一些熱門的議題，以便給自己增加聲望。
除了議員個人的因素之外，黨派的因素也是非常重要的。
國會議員的提案往往代表著該黨的政策，其中一個黨的議員提出一個新提案，另一個黨的議員們十有八九出來阻攔，就算不反對，也會在其中摻雜其他的內容。
而這時候就需要同黨的議員們團結起來，大家同仇敵愾一致對外才行，這也是共和民主兩黨權力鬥爭的一種方式。
在這種情況下，基於黨派整體利益的考量，某些議員勢肯定要做出妥協，進行一系列利益的交換，一些不重要的提案，必然會給重要提案讓步。
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