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, 再開始做住宅。”李衛東回答道。

……

改革開放初期, 城市住房比較緊張,為了解決職工的住房問題,國家也鼓勵單位自建住房,然後以福利的形式分給職工。

早起的時候,單位的福利房還有政府的撥款補助,畢竟那個時代的企業都是國企,利潤都上交給了國家,要蓋房子的時候自然是得跟國家要錢。

國企所得稅改革以後,企業可以留下一部分利潤,福利房也演變成企業出大頭,財政給予一定的補貼;再到後來乾脆就是企業全部出錢,政府不再給予補貼。

單位自籌資金建福利房,最開始的時候也是全部由企業出錢,房子建好以後,職工按照級別、工齡、年齡、家庭人口、有無住房等一系列標準進行分房,各單位的條件不同,但總的來說還是吃大鍋飯。

後來又出現了職工出一部分資金,單位出一部分資金的形式,相當於是職工花很少的錢,就能買到一套房子。

有些效益不好的企業拿不出錢來,乾脆就讓職工出全款,不過這個全款主要是建築費用,土地一般還是單位出的,所以建房成本也比商品房低很多,依舊可以算是福利。

1998年,國務院決定停止實施了四十多年的分配福利房制度,推行住房分配的貨幣化,也就是讓大家買商品房。

這個政策在1998年7月1日正式實施,在此之前興建的福利房,到了2000年的時候,基本都分完了。進入到二十一世紀以後,房子便成為了中國人一輩子當中最大的一項消費。

房產歷來是與金融脫不開干係的,一套房子那麼貴,不靠貸款的話,怎麼能買得起!

因此早在1992年,國內的銀行就開始了個人住房貸款的業務,中國第一筆的個人住房貸款,是建設銀行的上海分行,在1992年5月發放的。

到了1994年的時候,《住房擔保貸款管理試行辦法》釋出,從按時起房屋貸款在中國有了明確的法律依據。

1997年釋出的《個人住房擔保貸款管理試行辦法》,將房屋貸款的最高比例定位70,當時的貸款年限最高為20年,1999年又上浮到25年,隨後又改為了30年。

1998年4月,國家正式推出了《個人住房貸款管理辦法》,自此後個人住房貸款全面的開放。

然而在那個時代,對於絕大多數人而言,貸款買房卻是不能接受的事情。

當時的中國人並沒有超前消費的概念,大多數人還是熱衷於儲蓄。對於普通老百姓而言,提前把後半生的錢花掉買一套房子,簡直是不可思議!甚至很多人覺得,去銀行貸款是一件很丟臉的事情。

因此早期辦理房貸業務的人,基本都是江浙一代的生意人。江浙人那種敢拼敢闖的性格,讓他們成為中國首批的房奴,也讓他們吃到了商品房的第一波福利。

除了傳統觀念制約之外,九十年代的時候,個人住房貸款的條件而已比現在嚴苛的多。以當時的貸款標準,普通的老百姓是很難從銀行獲得貸款的。

舉個例子,當時國內還沒有建立住房公積金制度,但是很多單位會給職工發放住房補貼,而銀行在審批貸款的時候,就會將申請人有沒有住房補貼,當成是否批准貸款的重要因素。

如果單位裡有住房補貼,那麼申請住房貸款就比較容易,而如果單位沒有住房補貼,申請住房貸款就比較困難的。

再比如,按照當時的規定,申請個人貸款是需要有償還能力的單位和個人進行擔保,但真正落實的時候,銀行往往只接受單位擔保,而且普通單位還不行,得是機關事業單位,或者國企,銀行才會認可。民營企業職工想要獲得貸款,難度非常的大。

總之按照當時的標準篩選下來的話,大部分人是申請不到住房貸款的。

國家也意識到貸款標準比較高,但又不能直接降低貸款的門檻,以免造成信貸的風險,於是便在2000年,出臺了《住房置業擔保管理辦法》,將住房置業擔保公司合法化。

有了置業擔保公司,普通老百姓辦理貸款變得容易起來,這也就成功的刺激了整個房貸的市場。

最立竿見影的效果就是,《管理辦法》出臺的第二年,溫州炒房團便誕生了。

如果沒有擔保公司,辦理房貸的資格還跟之前那麼嚴格的話,溫州炒房團也沒有那麼多資源去炒房。

沒有了炒房人,房價未必能便宜,但肯要比現在更加理性化。

也是從《管理辦法》實施以後

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