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接著陸徵祥又有補充電報雲:
“德約我國既未簽字,中德戰事狀態法律上可認為繼續有效,擬請迅諮國會建議,宣告中德戰事告終,透過後即用明令發表,愈速愈妙,幸勿遲延!”
6月30日,北京政府把陸徵祥的儉電發表,於是拒籤和約的運動才告結束。
7月2日北京政府在總統府召集重要會議研究陸徵祥的來電,徐樹錚主張撤回陸徵祥,改派胡惟德為首席代表,兼程趕赴巴黎補籤和約,未被徐世昌所接受。
對於不籤和約後的外交問題,政府特電巴黎陸使,電雲:
“事勢變遷,並宣告亦不能辦到,政府同深憤慨。德約既未簽字,所謂儲存我政府最後決定之權,儲存後究應如保辦理?此事於國家利害,關係至為鉅要。該全權委員等職責所在,不能不熟思審處,別求補救,未便以引咎虛文,遽行卸職。於此擬諮由國會建議,宣告中德戰爭狀態告終,俟透過後,明令發表一節,片面宣佈,究竟有無效力?抑或外交有此先例?所有對德種種關係,將來如何結束?統望熟籌詳復。再奧約必須簽字,務即照辦!”
7月10日,徐世昌正式下令說明中國代表未簽字和約,令雲:
“巴黎會議對德和約,關係至鉅,迭經電飭各全權委員審慎從事,頃據全權委員陸徵祥等六月二十八日電稱……等語。披覽之餘,良深慨惋。此次膠澳問題,以我國與日德間三國之關係,提出和會,數月以來,乃以種種關係,不克達我最初希望,曠覽友邦之大勢,反省我國之內情,言之痛心,至為危懼。惟究此項問題之由來,誠非一朝一夕之故,亦非今日決定簽字與不簽字即可作為終結。現在對德和約,既未簽字,而和會折衝,勢不能詘然中止,此後對外問題,益增繁重,尤不能不重視協約各友邦之善意。國家利害所在,如何而謀挽濟;國際地位所繫,如何而策安全,亟待熟思審處,妥籌解決。凡我國人,須知圜海大同,國交至重,不能遺世而獨立,要在因時以制宜,各當秉愛國之誠,率循正軌,持以鎮靜,勿事囂張,俾政府與各全權委員等,得以悉心籌畫,竭力進行。庶幾上下一體,共濟艱危,我國家前途無窮之望,實繫於此。用告有眾,鹹使周知!此今。”
8年9月10日中國代表在對奧和約上簽字,北京政府並於9月15日宣告對德戰事狀態終止,及對奧和約簽字,兩令如下:
“我中華民國於六年八月十四日,宣告對德國立於戰爭地位,主旨在乎擁護公法,維持人道,阻遏戰禍,保全和平。自加入戰團以來,一切均與協約各國,取同一之態度。現在歐戰告終,對德和約,業經協約各國全權委員,於本年六月二十八日,在巴黎簽字,各國對德戰事狀態,即於是日告終。我國因約內關於山東三款,未能贊同,故拒絕簽字,但其餘各款,我國固與協約各國,始終一致承認。協約各國對德戰事狀態,即已終了,我國為協約國之一,對德地位,當然相同。茲經提交國會議決,應即宣告我中華民國對於德國戰事狀態,一律終止。凡我有眾,鹹使聞知!此令。”
廣東軍政府也對德宣告和平,文雲:
“自歐戰發生,德人以潛艇封鎖戰略,加危害於中立國,我國對德警告無效,繼以絕交,終與美國一致宣戰,當即宣告所有中德兩國從前所訂一切條約合同協約,皆因兩國立於戰爭地位,一律廢止。去年十一月十一日,我協約國與德國訂休戰條約,隨開和平會議於巴黎,我國亦派專員出席與會。惟對於和約中關係山東問題三款外,其他條款,及中德關係各款,我國均悉表示贊成。今因我專使提出保留山東無效,未簽字於和約,此係我國促使主權,萬不獲已之舉。對於協約各國,實非常抱歉。而對於德國恢復和平之意,則亦與協約各國相同,並不因未簽字而有所變易,我中華民國希望各友邦對於山東問題三款,再加考量,為公道正誼之主張,而為東亞和平永久的保障,實所馨香禱祝者也。特此通告!”
陸徵祥於巴黎和會閉幕後即返國,他回國經過,曾在日記上有這麼一段敘述:
我從巴黎和會回來,船到吳淞口,岸上立幾千人,打著旗。旗上大書“不簽字”,“歡迎不簽字代表”,船主不知道是怎麼一回事,他不明瞭民眾是反對還是歡迎,那是午後五點,我正在剃鬍子。船主託人告訴我,請加謹慎。我說他們既是歡迎,必然無事。趕到吳淞口的人,以為我將在吳淞登岸,我們的船卻直駛上海。吳淞口的人都已趕回上海。上海的幾位朋友走來歡迎,都不能近前,因岸上的人多極了。當晚我就乘車去北京。車站站長請見,言民眾都圍在車站外,
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